李书春代表：

您在市十四届人大四次会议上提出的《关于进一步优化国省道项目推进模式的建议》收悉。经我局主办，市财政局、市规划和自然资源局会办，现答复如下：

一、目前我市国省道项目建设情况

政府投资的国省道基础设施建设资金主要来源于土地出让金，根据现行土地出让金管理体制，杭州辖区内国省道项目由区、县（市）各自承担出资责任。以各区、县（市）作为国省道建设主体，体现了财权事权相统一的原则，项目谋划阶段便于密切结合当地群众出行和区域发展需求，项目实施阶段便于高效整合地方资源、利于征地拆迁等工作。

一直以来，市委市政府高度重视交通路网建设，成立了“杭州市建设交通强国示范城市领导小组（杭州加快打造国际性综合交通枢纽城市领导小组）”，加强对包含国省道在内的交通建设项目的指导和支持。市级交通主管部门积极发挥行业管理责任，强化上下沟通对接，着力抓好国省道建设项目的需求收集、规划谋划、项目储备、要素争取、审批推动等工作，并会同属地区、县（市）排定国省道项目的建设时序，积极协调建设过程中的难题。市规资部门积极做好国省道项目用地保障，用足用好国家保障政策，确保项目土地指标应保尽保，并强化工作协同支持用地报批工作。市财政部门为减轻区县资金压力，大力支持国省道项目建设，给予“中环”等项目市级资金补助总额将达90亿元。各区、县（市）认真落实属地责任，加快了国省道项目建设实施。

二、我市国省道建设下阶段工作

关于“国省道项目建设由市级主导开展”的建议，杭州市交通运输局将根据交通运输部和省、市有关要求，在相关政策允许和条件成熟的情况下加强研究。针对您提出的国省道建设中存在的主要问题，我局下阶段将重点做好以下几项工作。

（一）合理优化建设时序。进一步发挥“杭州市建设交通强国示范城市领导小组（杭州加快打造国际性综合交通枢纽城市领导小组）”办公室统筹协调作用，会同国省道项目沿线的政府、融资平台，充分考虑地方需求、资金保障、项目用地、报批工作等影响因素，不断提升国省道项目建设时序的科学性。加强对国省道建设项目推进情况的跟踪，及时协助区、县（市）化解国省道项目推进中的难题，形成市、区两级协同推进的合力。

（二）努力争取要素保障。强化项目用地申报。做好国省道项目用地计划摸排，将国省道项目列入国家、省、市重大项目用地清单和“百大项目用地报批攻坚”行动等计划中，会同规资部门优化用地保障模式，优先保障国省道项目用地申报。多渠道争取建设资金。积极向部省争取国省道建设项目补助资金，会同市财政局研究制定合理公平的市级补助政策，不断探索新的融资模式，努力减轻区县资金压力。

（三）积极推动审批办理。对市交通运输局主导的国省道建设项目审批事项，按照最多跑一次要求，进一步增强服务意识，提高审批工作效率。对需要上级审批和跨部门审批事项，会同属地政府和建设主体定期梳理存在问题，主动提前对接审批部门，进一步强化纵横向部门协调，充分用好省分类分层分级协调例会机制和市会商调度、分级协调、清单管理等工作机制，争取缩短国省道建设各环节审批时限。

感谢您对我市交通发展工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：吴明。 

联系电话：89581059。

杭州市交通运输局

2024年5月20日