潘锋委员：

您在市政协十二届二次会议上提出的《关于取消杭州市都市区范围内高速公路收费的建议》（第185号）收悉，经我局主办，市财政局及市交投集团会办，现回复如下：

目前杭州市域内有杭千、杭徽、杭金衢、沪杭甬、杭州绕城、申嘉湖杭、杭宁、杭长、杭浦、临金、萧山机场、杭州绕城西复线、钱江隧道等13条高速公路，总里程827公里，总投资约1300亿元。

近几年来，临平区、余杭区、临安区政府通过购买车辆通行费服务的方式，对通行本辖区内沪杭、杭宁、杭长、杭徽高速公路路段或部分路段并使用ETC的浙A牌照小客车实行免费通行政策，在一定程度减轻了企业物流成本和市民群众出行负担，促进了区域经济社会融合发展。2022年，临平区、余杭区、临安区分别减免小客车通行费712.81万元、16635.47万元和5388.98万元。沪杭甬高速公路临平乔司枢纽至萧山红垦枢纽路段，经实施抬升工程改造后，于2022年9月28日开通并实行车辆免费通行，全线23.6公里。

自2012年杭州终止“四自”公路统缴政策以来，每年都有省（市、区）部分人大代表、政协委员和相关运输企业及车主通过多种渠道，向市政府有关部门提出浙A牌照车辆通行市域内高速公路或绕城高速公路圈予以减免通行费的意见建议。2022年3月，市委领导赴桐庐县调研时，又提出“杭州市区赴西部区县市高速公路免费通行的建议”。我局按照市委、市政府要求，在广泛听取车主及高速公路经营单位意见的基础上，对各方提出的高速公路车辆通行费减免建议提案进行认真研究，并先后制订多套优惠比选方案，供市委、市政府决策研究。对此，市委、市政府高度重视，曾多次召开专题会议进行研究，但最终考虑到此项政策措施涉及路域范围广、减免金额大、财政保障难，且也难以满足及平衡社会各界对收费公路减免通行费的不同诉求等多种因素，故一直未能出台市级层面高速公路车辆减免通行政策措施。在此情况下，市委、市政府主要是通过采取加快城市快速路网、地铁（轻轨）网建设和完善公交运输体系等措施，来逐步解决市民群众出行难问题。

近几年来，杭州市以举办“亚运会”为契机，加快城市基础设施建设，全面建成以“四纵五横”为干线的480公里城市快速路网，已建成地铁三期工程516公里拥有12条线路的地铁（轻轨）网，并与杭州都市圈绍兴柯桥、嘉兴海宁相连，同时，深入开展城市交通治堵工作，努力解决城市交通一些堵点、难点问题，持续推进城市公交“六进”服务举措，提升公交服务的便利性、可达性和吸引力，积极推进公交线路与高铁网、地铁网多网无缝链接，较好地缓解了市民群众出行难的问题。

感谢您对我市交通运输行业发展的关心支持！

联系人：市交通运输局综合运输管理处黄金德

电  话：0571-89581070

杭州市交通运输局

2023年5月16日