韩晨洪委员：

您在市政协十二届一次会议上提出的《关于提高汽车维修行业职业技能建设的建议》（第128号）收悉。经我局主办，市教育局、市人力社保局会办，现答复如下：

一、我市维修行业基本情况

（一）行业基本情况。截至2022年5月底，我市共有机动车维修企业5121家（一类212家、二类1209家，三类2667家，快修860家，摩托车修理173家）、从业人员38022人。主城区共有维修企业1052家（一类89家，二类206家，三类607家，快修149家，摩托车修理1家）、从业人员9787人。

（二）技术技能人才培育情况。目前，我市已有11所职业高中开设汽车运用与维修、新能源汽车运用与维修专业，在校生3200余人。年均为高职院校、维修企业输送专业人才1000余人。同时，各职业院校积极招收社会人员开展汽修类培训，年培训量达4000余人次。

（三）行业职业技能建设工作面临的主要问题。一是生源数量和质量逐年下滑。本土培养、本地就业，让本地汽车维修行业“有才可用”是技能人才的最佳途径，但杭汽校等院校生源主要来自杭州市域和省内其他地市，且受到相关招生政策限制，近年来生源数量和质量持续下滑。二是高层次专业教师招聘困难。学校招聘、引进高层次专业人才、高学历专业教师难度较大，教师队伍专业领军人才缺口较大。三是技能人才培养周期较长。随着现代职业教育体系的不断完善，中等职业教育的主要任务已从培养技能人才转向为高等职业学校输送生源，以就业为导向、以中长学制为特点、培养实用型技能人才的传统办学模式面临挑战。

二、前期主要工作情况

近年来，我市交通运输、教育、人社等部门立足维修行业实际、齐抓共管、综合施策，在提高维修行业职业技能建设方面具体开展了以下几方面工作。

（一）积极开展各类校企合作。一是主动对接企业。各院校高度重视工学结合、校企合作，主动与汽车维修企业对接，不断探索和改进技能人才培养，开展多模式、全方位合作。以杭汽校为例，该校已开设“定单班”35个，累计为企业输送实习生1100余名。与利星行奔驰等名企合作开展技师班“工学交替”项目，与杭州百一腾汽车集团有限公司共同试点“招生即招工，入学即入厂”的现代学徒制培养，通过各种合作，校内教学内容与企业实际需求高度结合，人才培养效果良好。二是建立常态机制。2021年8月，市交通运输局会同市教育局、市人社局和地铁集团、杭州公交集团、元通集团等企业，组建杭州交通职教集团，实现杭州交通人才供应链与产业链有机衔接，并建立常态化的校企交流沟通机制，有效提高职业教育适应性。三是拓宽合作范围。2021年，杭汽校与德国陆科思德教育集团达成协议，共同开展国际化培训认证。引进德国DGUV200-005国际新能源汽车的资质认证体系和课程教学模式，并结合杭州地区实际，打造具备教学培训、资质认证、社会服务、国际交流等四大功能，“区域一流、国内领先”的“中德（杭州）新能源汽车培训与认证中心”。

（二）大力推广职业教育认定。一是实施高技能人才遴选项目。我省人社部门于2019、2022年先后出台《浙江省企业职业技能等级认定试点办法》《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于开展职业技能等级认定试点社会培训评价组织遴选工作的通知》，支持鼓励符合条件的企业申请成为职业技能等级认定试点机构、参加社会培训评价组织遴选。同时，汽车维修行业技能劳动者获评各层级首席技师、技术能手、技能大师工作室领衔人，均可认定为杭州高层次人才，与各领域的人才同等享受住房补贴、小客车上牌补贴、购房优先摇号等待遇。二是科技赋能提高人才就业率。积极探索行业从业人员招聘新模式，组织开展人才“云招聘”平台调研及开发，提高企业招聘效率，加强人才培养多元化。三是加大职业教育宣传力度。市教育部门积极打造“职业教育活动周”“杭州工匠日”等品牌活动，广泛宣传我市职业教育发展成就和技术技能人才在经济社会发展中的突出贡献，大幅提升职业教育的社会影响力和吸引力。市交通运输部门立足行业管理职能，积极吸收优秀人才加入党组织，大力宣扬“敬业、精益、专注、创新”的工匠精神，以实际案例鼓舞广大从业人员，形成人人创先争优的良性竞争机制，持续营造“技能伟大，劳动光荣”的社会氛围，切实增强汽修行业高技能人才的幸福感和获得感。

（三）依托行业大师引领赋能。积极依托技能领军人物为代表的技能大师队伍，实现带徒传技、技术攻关、科技创新、技术推广、文化传承。如，市人力社保局实施杭州市技能大师工作室“倍增计划”，通过推进技能大师工作室建设，加快行业领域技能人才培养，在名师带徒、技术攻关、技艺交流、技能研发等方面发挥引领示范作用。杭州光明汽车有限公司夏国柱大师组建富阳区汽修行业技术专家组，积极吸纳行业、企业员工到其工作室学习深造，实训汽车疑难杂症的判断与排除技术，参训员工回企后均成为技术骨干。浙江申通时代汽车销售服务有限公司江海荣大师在杭州市交通职业高级中学校内建设情景化实验室，以“高一有职业体验周，高二有学徒月，高三有实习年”三段递进式的现代学徒培养模式，深度挖掘学生专长。杭州汽车高级技工学校与您的工作室联合申报的《基于技能大师工作室建设的技工院校产教融合研究与实践》立项为2022年省人社重点课题。

三、关于提高职业技能提议的意见

推动我市汽车维修行业高技能人才培养工作，提高从业人员整体素质、提升服务质量，是不断满足市民群众对维修服务日益增长的需求与期望的重要途径，因此，您的建议我们高度重视，并将重点开展以下工作：

一是关于充分利用专业院校资源，积极开展校企合作。我们将进一步加强产教融合，依托校企合作共同体等平台，推动职业院校联合行业企业开展汽车维修技能培训。进一步试点“1＋X”证书制度，积极推进汽车维修专业“1+X”证书制度试点工作，夯实学生可持续发展基础，将证书培训内容有机融入汽车维修类专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容，推动复合型技术技能人才培养。

二是关于与行业技能大师工作室积极合作。我们将继续与各行业技能大师工作室深度合作，将大师工作室作为传承劳模精神、工匠精神的新平台，解决生产技术难题的攻关站、推动企业技术创新的孵化器和培养高技能人才的练兵场。积极邀请技能大师在行业内举办新能源、新技术培训班，将企业生产中有代表性的工作案例转化为可运用的教学案例，并在培训班上开展交流，不断提升行业技术人员水平。

三是关于政府部门应该完善对职业教育学校的评估机制。我们将继续加强职业技能等级认定机构对考生资质审核、工作经历、培训经历的审核。继续推动一体化培训工作，缩短考生实际操作能力与职业标准考核要求的差距。积极探索建立统一社会培训报名平台，集聚符合相应资质的培训机构，实现学院报名、培训、评价一站式完成，并进一步加强培训过程监督管理。深入研究一、二级高技能人才的培养由专业院校开展等政策。

感谢您对我市维修行业发展的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：市运管中心 许丽玲

联系电话：13757120793。   

杭州市交通运输局                                        

2022年6月22 日