尤旭琳委员：

您在市政协十二届一次会议上提出的《关于加快推进杭州港高质量发展的建议》（编号：110号）已收悉。经我局主办，市规划和自然资源局、市发改委会办，现答复如下：

当前，杭州正处于举办亚运会、建设大都市、推进现代化的重要窗口期，我局主动适应新发展格局，认真贯彻落实省、市部署，发挥区位优势，织密服务网络，推动杭州港高质量发展。2021年9月，市交通运输局党组书记、局长郑翰献主持《杭州港总体规划（2021～2035）》审定。目前，已报交通运输部审批。2022年5月，杭州港内河应急救助保障基地建成并投入使用，进一步提升了杭州交通水上综合应急保障能力。面对水路运输比例偏低、“小散”港口较多、港口对产业支撑不足等问题，我们重点开展了以下四方面工作。

一、紧抓机遇，趁势推动杭州港加速发展

对于港口建设受地方规划、用地审批和资金等因素制约，我局已在新一轮规划中，加强与国土空间规划的密切对接，根据国土空间总体规划（送审稿）的“三区三线”等相关成果，优化布局港口岸线，尽量从技术层面减少了永农占用面积。

此外，交通运输部全国物流枢纽示范城市三年实施方案编制工作已经启动，我局直属单位杭州市公路与港航管理服务中心相关业务处室正抓紧梳理项目，争取政策和资金向杭州港口建设倾斜，加快港口发展步伐。

二、夯实“内功”，持续推进杭州港绿色发展

近年来我局贯彻国家双碳战略，不断改善港口整体环境，推动岸线集约化发展，绿色港口建设成效显著。一是积极配合属地政府推进专项行动，关停小散码头。通过“五水共治”、“三江两岸整治”对周边影响大、作业效率低、环境形象差的码头进行关停、搬迁、提升。二是持续打造绿色港口。在“碳达峰、碳中和”精神引领下，推进散货码头工艺改造，装卸设备清洁化，鼓励应用封闭式皮带廊道等绿色运输，逐步实现港口用能清洁化和低碳化；推进大宗、中长途货物“公转水”，力争2022年水路货运量增加164万吨，内河集装箱吞吐量达14万标箱；积极推动港口和船舶岸电设施协同建设改造，同时，持续推进落实码头环境保护。三是提高港口审批门槛，实现小散码头“零增长”。

三、开展调研，充分挖掘水运产生社会效益

对于长三角周边地区已出台水运扶持政策的外部环境，我局近年来已联合市发改委等部门，对杭州水运开展专题调研。在此基础上，下一步计划与市交投集团开展联合调研，对杭州水运关联产业产生的社会效益进行综合测算，形成调研成果上报，争取市政府尽快出台杭州水运扶持政策。

四、助企纾困，护航水运经济稳健发展

我局每季度对水运行业开展调查研究，收集最新数据，了解企业发展困难，提出对策建议，供领导和行业单位参考。我局将充分抓住建设交通运输部全国物流枢纽示范城市的机遇，争取建立杭州水运市级层面的协调机制。对于市交投集团打造杭州港物流投资运营主平台将及时提供指导和支持。

最后，对您所提的意见建议表示衷心的感谢！诚挚地希望您能一如既往地关心、支持杭州交通的工作，多提宝贵意见！

联系人：何敏慧，联系电话：17357168758       

杭州市交通运输局

2022年7月4日