2021版杭州市年鉴交通篇

  • 发布日期:2021-10-11 15:31
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  • 来源:杭州市交通运输局

综 述

【交通建设投资1308亿元】 2020年,杭州市完成综合交通建设投资1308亿元,比上年增长50.5%,居全省首位。其中,公路、水运和民用机场完成投资488.7亿元,增长26.9%。完成营运性综合客运量(包括公路、水路、铁路、航空)1.21亿人次,下降40.4%。完成公路客运量4535万人次,旅客周转量38.2亿人(千米),分别下降51.5%、44.7%。杭州绕城高速公路西复线、建金高速公路、千黄高速公路(淳安段)建成通车,全市高速公路总里程超过800千米。完成铁路客运量5895.41万人次,下降33.6%。杭黄高铁通车,杭州南站枢纽投入使用,铁路客运量占综合客运量的47.8%。完成水路客运量339万人次,旅客周转量5223万人次,分别下降44.4%、50.1%。完成营业性综合货运量(包括公路、水路、铁路、航空)4.1亿吨,增长1.5%。其中,完成营业性公路货运量3.5亿吨,货物周转量459.9亿吨(千米),均增长3.1%;完成水路货运量6482.5万吨,货物周转量547.1亿吨(千米),分别下降5.7%、18.1%;完成航空运输货邮出港量48万吨,增长15%。杭州港年货物吞吐量1.54亿吨,增长11%;完成集装箱吞吐量9.98万标箱,增长34.6%。完成城市公共交通客运量13.45亿人次,下降41.1%。新开通地铁线路6条,首次实现机场通地铁、10个城区地铁全覆盖。全市地铁运营里程306千米,地铁运营里程列长三角地区城市第三位、全国城市第九位。沪杭甬高速公路市区段改建工程、运河二通道、杭绍甬智慧高速公路等亚运保障工程以及国道、省道、农村公路项目建设取得进展。 (康  琦)

【交通行政执法体制改革】 2020年,市交通运输局完成深化交通运输综合行政执法改革。成立杭州市交通运输行政执法队和杭州市港航行政执法队,有执法人员1059人,以市交通运输局名义依法统一行使各类执法职能。6月,市交通运输局印发《建立健全杭州市交通运输局工作职责边界划分清单制度和执行机制》,细化任务、明确分工、划清边界。全年开展行政执法19.8万次,办理行政处罚案件1.17万件,处罚金额4811.66万元。开展危货运输专项整治,检查道路和水上危货企业1222个、危货运输车辆3169辆(次)、危险品船舶427艘、客(渡)运船舶2434艘,联合执法467次。开展公路治超专项整治,查处违法超限超载案件2277件,高速公路超限超载率从1.0%降至0.2%,普通国省道超限超载率从11.7%降至5.7%。 (葛丽峰)

【“四好农村路”建设】 2020年,杭州市农村公路总里程1.49万千米,占全市公路总里程的89.2%,农村公路密度89.5千米/百平方千米。建成农村公路1210千米,村级物流服务点133个,农村港湾式停靠站88个,创建美丽经济交通走廊720.7千米,调整优化地铁配套公交线路52条。

“四好农村路”三年计划收官,市级补助资金累计24亿元,“四好农村路”社会满意度94.9%。累计完成美丽经济交通走廊建设3207千米,完成率104%;累计改建农村公路4148千米,完成率129.5%,631千米等外路全部消除。完成乡镇和建制村100%通硬化路,实现建制村客车“村村通”。县道、乡道4米以上临水临崖路段安全防护设施全覆盖、全达标,农村公路事故率下降,应急抢险和防灾减灾能力加强。

联合杭州市电视台,展示“四好农村路”三年建设成果。余杭区漕雅线、萧山区戴尖线、富阳区环金线等线路通过“驰骋小康路”直播宣传活动,实地展示“四好农村路”助力乡村振兴成果。9月11日,首场公路微直播活动举行,展示“四好农村路”桐庐合大线建设管养、自然生态、乡村旅游、特色产业等方面成果;央视新闻微博账号、央视频App等平台同步直播,观看量1740多万人次。12月11日,“我家门口那条路——杭州市‘四好农村路’建设成果发布会”举行,“十大最美农村路”和“十佳最美建设者”公布。其中:余杭区漕雅线、建德市下岱线、淳安县淳杨线3条线路获评“最美生态景观路”;临安区大鱼线、桐庐县湾茆线、钱塘新区新四路3条线路获评“最美产业致富路”;余杭区北苕溪—北塘路、桐庐县旧钟线2条线路获评“最美平安放心路”;萧山区光明村—幸福村、富阳区263交通运输·邮政28渔葛线2条线路获评“最美幸福小康路”;陈磊、刘高锋、胡金星、陈思杨、徐峰、方敬洪、王国强、毛丽晓、叶圣仲、石笑峰10人获评“最美建设者”。                              (康  琦)

【交通职业教育与培训】 2020年,杭州技师学院录取新生1369人,成人高考本科上线率43.3%,专科上线率91.0%。906名实习生进入300多个用人单位实习,毕业生就业率和就业满意度分别为98.7%和99.7%,用人单位对学生满意度98.7%。学院有校内实训基地66个,校外实训基地350多个。学院在编职工282人,高级职称教师占38.7%,“双师型”教师占98.2%。其中:全国交通中等职业教育专业带头人2名,技工院校省级专业带头人9名,全国技术能手7名,全国交通技术能手10名,全国人大代表1名,浙江省技术能手6名,德国机动车技术服务总监和加拿大高级电工师12名。学院师生获市级及以上技能大赛奖项93人次,其中获一等奖32人次。5位选手参加第一届全国技能大赛,获金牌2枚、银牌1枚、优胜奖3个。全年完成培训5386人次,其中社会培训2893人次(含高技能人才培训397人次);完成学生鉴定2429人次,其中高技能人才鉴定1276人次、职业技能等级认定343人次;完成大客车驾驶专业学生驾驶技能培训64人次,其中C1车型47人次、A1车型17人次。举办第七届全国技工院校校长论坛,232个院校、28个企业共500多人参加会议。

2020年,杭州汽车高级技工学校招收12个班级,招生录取514名学生,其中提前批144人、中考批272人、杭黔班98人;高级工以上专业招生338人,占招生总人数的65.8%。安排401名实习阶段学生在50多个单位顶岗实习,实习指导教师走访企业130多次。2020届毕业生359人,历届生结业转毕业41人。其中,学生一次毕业率90.2%,初次就业率98.3%,在杭州就业率81.7%,毕业生抽样满意率97.5%,用人单位抽样满意率96.2%。为57名毕业生申领高技能人才求职创业补贴,为12名困难毕业生和来自新冠疫区的湖北籍毕业生申领求职创业补贴。校属交通培训考试服务中心组织出租车驾驶员从业资格考试4.9万人次,组织出租车驾驶员继续教育5375人,组织出租车驾驶员违章教育201人,组织“客货危”驾驶员从业资格考试1901人。职业技能培训鉴定中心组织社会学员开展各工种职业技能培训1886人,其中高级工及以上954人;完成社会学员各等级鉴定1917人,其中高级及以上等级985人;组织全日制学生开展汽车维修、数车(数铣)各等级技能等级鉴定849人,比上年增长92.5%;组织低压电工作业资格考试,其中全日制学生90人、社会学员47人;组织社会学员参加市级各类高级工竞赛194人。向省人力社保厅申报并获得技工院校职业技能等级自主认定资质,含汽车维修工二、三、四、五级,车工(铣工)三、四、五级;向市人力社保局申报并获得技能等级第三方评价机构资质,含汽车维修工三、四、五级,车工三、四、五级。 (沈 妤 高超颖)

【春运发送旅客885.01万人次】 2020年1月10日至2月18日春运期间,杭州市城际交通(道路、铁路、民航、水路)客运发送总量885.01万人次,为上年同期的47.10%。道路旅客发送量319.54万人次,为上年同期的42.38%。铁路旅客发送量449.71万人次,为上年同期的59.41%。民航旅客发送量110.26万人次,为上年同期的46.59%。水路旅客发送量5.5万人次,为上年同期的16.53%。市内公共交通(公交、轨道)旅客运输总量达8410万人次,为上年同期的52.81%。其中,城市公交运送乘客5904.26亿人次,为上年同期的53.26%;地铁运送乘客2506.45万人次,为上年同期的46.49%,最高峰日1月17日达198.48万人次,为上年峰值的108.68%。杭州辖区内高速公路总流量达1603.26万辆次,为上年同期的57.22%。                  (夏梦之)

【城市交通治堵】 2020年,杭州交通运输部门依靠公交优先、基础设施建设、交通组织管理、关键堵点治理、信息技术赋能等综合施策,交通治堵取得成效。主城区全天拥堵指数1.9,比上年下降0.1,处于畅通级别。全天48个最拥堵点5分钟拥堵指数5.0,比上年上升0.1,市区交通拥堵状况总体平稳。全年治理主城区堵点21处,其中市治堵办牵头治理“民评民选”堵点5处、各属地政府组织实施16处。浙江大学医学院附属第一医院、浙江大学医学院附属第二医院、杭州四季青服装市场周边、杭州火车东站枢纽、杭州市采荷第一小学(钱江苑校区)等堵点治理效果明显。

推进学校堵点专项治理,摸排主城区学校拥堵情况,重点拥堵学校按“一校一方案”制订治理方案,优化校园周边停车接送系统,综合整治学校周边通行环境。至年末,全市开通“求知专线”165条,覆盖中小学、幼儿园等109所。其中主城区开通90条,覆盖中小学、幼儿园等50所。制定印发《杭州市高速公路收费站交通拥堵专项治理行动方案》《浙江省高速公路收费站疏堵专项治理行动杭州市实施方案》,选取25处高速公路收费站开展重点治理;初步制定《杭州市西湖景区公共交通优先示范区实施方案》,加快落实西湖景区交通优化治理工作。 (熊文卓)

公路运输

【概况】 至2020年末,杭州境内公路线路6708条、总里程1.69万千米,比上年增加95条、0.25千米。其中:国道、省道干线里程1977.56千米,农村公路1.49万千米,城管路段351.19千米(含干线公路77千米)。公路密度101.95千米/百平方千米,提高1.52千米/百平方千米,公路通乡率和通村率100%。公路桥梁6105座、48.8万延米,增加210座、7万延米。其中:高速公路桥梁1046座、27.7万延米,占全市公路桥梁总数的17.1%;普通干线桥梁663座、4.7万延米,占全市公路桥梁总数的10.9%;农村公路桥梁4396座、16.3万延米,占全市公路桥梁总数的72.0%。公路隧道333道。其中:高速公路隧道175道,占全市公路隧道总数的52.6%;普通干线隧道78道,占全市公路隧道总数的23.4%;农村公路隧道80道,占全市公路隧道总数的24.0%。高速公路节假日期间(春节、清明节、五一节、国庆节)小客车免费通行1724.1万辆(次),免收通行费超过5.1亿元,总流量2530.3万辆(次)。收费公路农副产品免费通行68.2万辆(次),免费金额3.0亿元。

道路运输经营单位(含个体联户)5852户,营运客货汽车10.28万辆。其中:营运货车9.81万辆、140.19万吨位;营运客车4703辆、20.25万座。从事道路货运相关服务单位8849个。

道路旅客运输单位100户,开行客运线路880条。其中:省际线路275条,日发班次324个;市际线路255条,日发班次1358个;县际线路106条,日发班次555个;县境内线路232条,日发班次2998个。杭州市主城区开行道路客运线路414条,其中:省际线路214条,日发班次228个;市际线路144条,日发班次866个;县际线路32条,日发班次265个;市区内线路24条,日发班次248个。全年完成道路旅客运输量4535万人次,旅客周转量38亿人千米,分别减少51.5%和44.7%。

公路货物运输单位(含个体联户)5752户,拥有营运货车9.81万辆、140.19万吨位。其中,主城区1920户,拥有营运货车3.33万辆、44.63万吨位。全年完成货物运输量3.48亿吨、货物周转量459.94亿吨(千米),均增长3.1%。全市有等级客运站23个,其中一级站7个、二级站6个、三级站10个,简易站及招呼站1009个。

城市综合客运枢纽9个,公交调度指挥中心17个,从事公共汽电车经营户32户。运营车辆1.08万辆,额定载客量55.84万人,年完成客运量7.04亿人次。运营线路1278条,线路总长度2.59万千米,其中BRT总长度132.0千米、无轨电车总长度50.2千米。全市有轨道交通站169座,运营线路总长度306千米,运营车数325列、1032辆,完成客运量5.81亿人次、49.55亿人千米。

客运出租汽车经营户740户,经营车辆1.41万辆。其中:企业户104户,经营车辆1.34万辆;个体户636户,经营车辆720辆。主城区客运出租汽车经营户509户,经营车辆1.09万辆。其中:企业户60户,经营车辆1.03万辆;个体户449户,经营车辆553辆。出租车服务区11个,占地面积4.43万平方米,停车位1857个。

机动车驾驶培训机构139个,从业人员9293人。其中:一级驾培机构13个,二级驾培机构52个,三级驾培机构70个,摩托车培训机构3个,理科培训中心1个。道路客货运输驾驶员从业资格培训机构15个(其中5个具备危险货物运输驾驶员培训资格)。全市各类教练车6060辆,教练员7419人,全年培训驾驶员15.61万人。

各类机动车维修企业4920个,从业人员3.69万人。其中,一类机动车维修企业221个,二类机动车维修企业1119个,三类机动车维修业户3327个,摩托车维修业户253个。全年维修各类车辆707.13万辆(次)。汽车综合性能检测站20个,从业人员508人,全年检测车辆5.29万辆(次)。已备案登记机动车配件经销业户9068个。其中,市区维修企业1249个、配件市场内1340个、散户2012个,区县(市)4467个。已备案登记汽车租赁企业1169个,从业人员1.18万人,备案车辆3.88万辆。  (康  琦)

【公路建设】 2020年,杭州完成公路建设投资320亿元,超额完成年度投资目标,干线公路总里程达1977.56千米;超前超额完成民生实事项目,农村公路总里程达1.49万千米。杭州绕城高速公路西复线杭绍段、建金高速公路、千黄高速公路淳安段建成通车,沪杭甬高速公路杭州市区段、彭埠互通、留下互通、临建高速公路等项目建设推进,104国道、320国道改建工程路段进场施工。干线公路大中修、安保工程和灾毁修复等养护工程投入超过10亿元。完成低等级公路提升改造599千米,消除等外路103千米。高速公路服务区服务大提升工程实施,全域服务区星级评定完成。升级改造高速公路视频监控联网系统,重要点位监管实现全覆盖。  (康  琦)

【公路养护管理】2020年,高速公路路面技术状况指数(PQI)值94.81,比上年提高1.26。全年高速公路大中修里程完成147千米,预防性养护里程完成240千米。普通国道、省道PQI值为90.92,比上年提高0.67。全年安排23个干线公路大中修工程项目210千米,总投资4.7亿元。全年投入公路桥隧养护资金2.2亿元,其中:高速公路0.6亿元,维修改造桥隧162座;普通国道、省道约5051万元,维修改造桥隧73座(含隧道提质升级专项行动项目25座,2888万元);农村公路1.1亿元,维修改造桥隧71座。高速公路投入资金约1883万元,检查桥隧698座。普通国道、省道投入资金约121万元,检查桥隧262座。农村公路投入资金约642万元,检查桥隧809座。 (康  琦)

【高速公路ETC建设】 2020年,杭州交通运输部门加快高速公路ETC建设。全年办理ETC用户29.93万户,累计ETC用户253.99万户。全市各高速公路经营单位改造设施设备投入试运营,新增ETC应用停车场99处,至年末,全市累计开通运营ETC应用停车场109处。(王幼君)

【建德至金华高速公路开通】 2020年12月22日,建德至金华高速公路(建金高速公路)开通。建金高速公路北起建德市杨村桥镇,接入已建成的杭新景高速公路,南至金东区二仙桥东枢纽,接入已建成的杭金衢高速公路,并衔接金丽温高速公路,是国家“十三五”期间重点建设项目和长深高速公路(G25)重要组成部分。该工程于2016年开工建设,总投资93.76亿元,全线长58.09千米,路基宽度26米,采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度100千米/小时,桥涵设计汽车荷载等级为公路一级。建金高速公路通车后补齐长深高速公路缺失部分,串联起杭新景高速公路、杭金衢高速公路、金丽温高速公路三大省内干线,为浙江中西部地区提供一条快速南北向通道。 (潘鑫红)

【330国道临安岛石至苦竹岭段改建工程通车】 2020年12月30日,330国道临安岛石至苦竹岭段改建工程建成通车。该工程起点位于岛石镇岛石村,顺接已改建的330国道(209省道)龙岗至岛石段终点位于浙江与安徽交界的苦竹岭隧道,与330国道安徽省宣城市绩溪县境段顺接,全长7.3千米。该工程于2019年7月26日开工建设,工程总投资3.82亿元,建设大桥1座、隧道1座、公路养护管理用房1处(结合普通公路服务站功能),采用《公路工程技术标准》(JTGB01—2014)集散二级公路标准建造,设计速度60千米/小时,一般路段路基宽度10米(起点段约1千米穿镇路段路基宽12米),隧道净宽10米、净高5米,桥涵设计汽车荷载等级为公路一级。(陈 磊)

【千黄高速公路淳安段通车】 2020年12月22日,千黄高速公路淳安段正式通车。该工程被列入交通运输部第二批绿色公路建设典型示范工程,位于千岛湖二级饮用水源保护地、国家AAAAA级旅游景区——千岛湖风景区。该工程起点位于浙江省与安徽省交界处,终点衔接杭新景高速公路千岛湖支线,全长51.42千米,设置桥梁43座、隧道27座,桥隧比78.5%。工程环保水保费用超过6600万元,边坡绿化覆盖率达100%,便道硬化率100%,噪声、扬尘控制率超过90%,运用光亮度和光色温可调隧道照明控制技术、全线雨污分离收集,被评为“最美绿色高速”。项目全线临时施工便道42条,总长23.45千米,工程结束后统一进行修复提供给当地村民及景区使用。通车后可形成“西湖—千岛湖—黄山”国家AAAAA级旅游景区线路。(市交投集团)

【干线公路养护管理治理能力核查】 2020年11月11日,交通运输部“十三五”全国干线公路养护管理治理能力评价组到杭州开展现场核查。经随机抽取,确定国家区域性公路交通应急装备物资储备中心、G25长深高速公路富春江大桥安全提升工程、G25长深高速公路南峰隧道以及善岭隧道提质升级工程、G25长深高速公路桐庐服务区、G25长深高速公路桐庐收费站、S208桐千线收费站、货运源头管理单位南方水泥有限公司、非现场执法点、G6021杭长高速公路(原G60N杭新景高速公路)建德服务区、G6021杭长高速公路新安江收费站以及沿途查看G6021杭长高速公路路网命名编号调整情况等12个核查项目。评价组考察杭州市在公路设施完善、管理服务水平、路域环境整治、超限运输管理方面工作,依次检查各核查项目,并对杭州市公路养护管理治理工作给予肯定。  (康  琦)

【干线公路“国评”路况检测通过】2020年10月19—22日,交通运输部“十三五”全国干线公路养护管理评价路况检测检查组对杭州市G235新海线、G329舟鲁线、G351台小线、G330洞合线、G6021杭长高速公路、G9221杭甬高速公路、S14杭长(宜)高速公路、G25长深高速公路部分路段开展路况检测。8条国道道、省道干线公路全部通过“国评”路况检测。

【下沙大桥接受重点桥梁监测】 2020年8月13—16日,由交通运输部路网中心牵头,在浙江省开展国家干线公路网重点桥梁监测工作。G2504杭州绕城高速公路下沙大桥作为浙江省唯一受检桥梁,代表全省接受桥隧重点监测。监测组查阅桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料及“四新”技术应用资料,对照检查标准进行评价,并根据下沙大桥结构型式、结构现状和存在的主要问题,选取大桥主跨及主引桥部分构件进行针对性复查和随机抽检。经监测,下沙大桥桥梁技术状况评定等级为Ⅱ类桥梁,桥梁技术档案齐全,通过检测。   (康  琦)

【美丽经济交通走廊达标创建工作】 2020年8月13—14日和9月28日,省公路中心到杭州开展2020年美丽经济交通走廊达标县、示范县创建复核工作。复核工作以内业审核、外业随机抽查形式进行。省公路中心分别对漕雅线、104国道(富阳段)、G320国道(小林至屯里段)、鸬鸟连接线等精品示范走廊以及风情大道、305省道(富阳段)等非精品走廊的创建情况进行现场踏勘,并检查内业台账。 (康  琦)

水路运输

【概况】 2020年,杭州市完成水路运输建设投资28.29亿元,其中重点航道工程投资25.54亿元、港口工程投资2.48亿元、航道养护工程投资0.35亿元。杭州港货物吞吐量1.54亿吨,集装箱运输9.98万标箱,比上年分别增长11%和33%。内河船舶平均吨位达572.2载重吨,增长4.8%。

全航区完成水路运输客运量339万人次,客运周转量5223亿人(千米),分别下降44.4%、50.1%。三堡船闸运行2.26万闸(次),过闸船舶7.60万艘,过闸量5416.06万吨,分别增长2.8%、3.7%和8.6%,普通货船平均待闸时间3.53天。新坝船闸过闸运量2791.22万吨,下降5.4%;富春江船闸过闸运量1806.13万吨,增长16.0%。开展水路运输企业经营资质预警检查,全年检查水路运输企业31个(次),预警9个(次)。

全年实施行政处罚4754件,减少5.8%。完成非现场执法2201件,占总数的46.3%,异地处罚440件。全年航道巡航里程11.57万千米,航道执法2376次,检验船舶3934艘(次)、93.18万吨。行政服务事项网上办理比例97.1%,完成“多证合一”1667件,“多检合一”11.47万次。所有事项(462项)实现“跑零次”,办理满意率100%。

全年发生水上交通一般事故137起,死亡5人,重伤1人,未发生较大及以上等级事故。接处警814起,组织水上救助675起,成功救助船舶600多艘(次),遇险人员1200多人次,发布信息801条,船舶GPS接收量960万艘(次)。

杭州航道养护工作完成投资3508万元,其中例行养护1147万元、专项养护2361万元。完成京杭运河(三堡—绕城公路桥)、京杭运河(绕城公路桥—邵家坝)、杭甬运河(新坝船闸—渔临关)精品示范线创建。全年实施4艘渡船、4个渡埠、1个渡口改造创建以及1个渡口撤渡工作,王家渡渡口完成改造并通过省级创建考评。   (康  琦、潘  菲)

【水运行业发展】 2020年,杭州市集装箱总运力75艘(2625标箱),比上年增长53.8%。杭州港完成集装箱吞吐量9.98万标箱,增长34.6%;完成内河集装箱运输量1.65万标箱,增长47.1%。建德十里埠港利用钱塘江全线贯通的区位优势,开拓浙西市场,调研“散改集”、外贸集装箱业务,引进件杂货、新货种钢材装卸客户,完成集装箱吞吐量9272标箱。富阳东洲港开通京唐—上海/乍浦/太仓—东洲、南通—东洲等航线,建德十里埠港开通上海—安吉—建德、建德—上虞、唐山—乍浦—建德等航线。杭州港航企业实施“走出去”战略,推进内河港口与宁波舟山港集团、上海港务集团等合作,扩大港口与航运企业的合作范围,形成海河联运体系,推动煤炭、水泥熟料、粮食等大宗货物“散改集”。富阳东洲港粉料中转库投入使用,由京唐港源头“散改集”进口的粉煤灰成为港口装卸重点货类;建德十里埠港新开发水泥熟料出口“散改集”,实现全程零损耗,节省运输成本。港口企业研究探索渣土“散改集”、钢卷“件改集”、石灰石集装箱海铁联运等业务,推动集装箱业务稳定开展。12月,省海港集团和市交投集团合资组建的杭州港务集团有限公司挂牌运营,借助港口平台优势,以水运集装箱为支点,统筹下属三大港口码头业务,做大做强内河物流板块,打造杭州水运品牌。  (胡云涛)

【水上运输监管和执法】 2020年,杭州港航执法部门完成船舶现场监督7401次,船舶安检2261次,码头检查2117个(次),实施行政处罚4748件。“互联网+监管”“双随机、一公开”工作机制覆盖率100%,现场掌上执法率、执法检查事项覆盖率均超过90%。规范行政执法程序,制定《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》、起草《案审员管理办法》等规章制度。探索“数智化”执法应用,实施《杭州市水上交通非现场执法示范区建设方案(2019—2021年)》。内河执法大队一中队被省交通运输厅确定为全省基层站所规范化建设试点,基层站所管理制度杭州经验在全省推广。完成《杭州航区非现场执法操作手册》编写,对30多个非现场执法案由的检查途径、证据固定、系统录入等流程进行规范,并在全省推广。成立浙江省首个少年海事学校讲师团,开展安全知识进校园、进夏令营、进船舱等活动,获杭州市“七五”普法优秀社会组织称号。(潘    菲)

【水上运输安全监管】 2020年,杭州港航执法部门发布9次低水位预警,1次船舶滞留预警,4次杭嘉湖水域外围管控,5次启动锚地应急联动一级响应。制定《全市水上交通安全生产综合治理三年行动实施方案》,开展“两客两危”、泥浆水路运输、港口客危企业“回头看”及在役储罐检测、港口企业第三方安全检查、桥梁安全隐患排查治理、船舶安全监督专项检查、水上无线电专项整治等13次各类专项治理行动,发现隐患421个,全部整改到位。查处安全生产违法行为422起,开展部门联合执法检查32次,移交其他部门查处案件2起,实施安全约谈12次。举办2020年钱塘江客货船碰撞应急救助综合演练,组织、参与各类水上应急演练17次。7月,新安江水库九孔泄洪,杭州港航执法部门启动“三防”应急预案,24小时值守响应,出动执法人员2173人次,海事艇403艘(次),现场检查船舶2976艘(次),非现场检查船舶8965艘(次),处置险情49起,应急救助63起,服务船员2406人次,护航渡运村民3218人次。12月,杭州市水上搜救中心、水上搜救中心海上分中心成立。  (潘    菲)

【水运基础设施建设】 2020年,杭州辖区水运基础设施建设新改扩建港口项目19个,完成交竣工验收13个,新增500吨级泊位13个。其中,义桥作业区完成投资2.48亿元,完成年度计划的165%,累计完成投资4.06亿元。按《杭州城区工程渣土中转码头布局建设方案》推进渣土中转作业点建设,建成并投入营运渣土码头16个,在建4个。杭甬运河新坝二线船闸工程项目建议书获省发改委批复,《杭州港总体规划(2018—2035年)》完成市级层面对接。对标交通强国示范城市建设要求,制订关于构建现代化内河航运体系具体行动方案。贯彻实施杭州“拥江发展”战略部署,研究钱塘江流域游艇基地及游艇码头布局。(康 琦)

【水上运输污染防治】 2020年,杭州港航执法部门完成第二轮中央生态环境保护督察迎检与问题整改工作,成立迎检领导小组及9个专项工作组,建立24小时快速响应机制,按时调查处理督察组交办信访件13件。按照“整治提升一批、完善手续一批、关停退出一批”原则,对全市166个港口码头实施分类分批整治,解决62个环保手续不齐全的港口码头历史遗留问题。完成长江经济带船舶与港口污染防治工作,开展船舶生活污水污染突出问题“百日行动”,提前完成1182艘100总吨~400总吨内河货船生活污水防污染改造任务。“百日行动”期间,实施登轮检查4216次,检查覆盖率18.8%。推进水域常态化污染防治工作,全年实施防污染类行政处罚385起,接收船舶垃圾517.3吨、船舶含油污水1959.6吨、船舶生活污水3.97万吨。实现全市船舶生活垃圾全回收、油污水全转运、生活污水全上岸、散货船舶货舱全覆盖、油品质量全监控。(潘    菲)

【通航环境专项治理】 2020年,杭州港航执法部门管控京杭运河市区段船舶噪音、水面漂浮物和冒黑烟现象,配备10套快速测硫仪,加大燃油抽检比例。会同市交通运输发展保障中心落实驻点保洁,及时清理水面漂浮物。强化非现场监管,查处垃圾抛洒和货舱未覆盖等违法行为。专项治理期间共发现船舶冒黑烟现象419起,燃油抽检船舶266艘(次),查处不合格船舶14艘(次),货舱未覆盖155起,录入违章19件(次),清除三堡船闸附近水域水面垃圾8.15吨。(潘    菲)

【京杭运河(浙江段)三级航道整治工程】 2020年,京杭运河(浙江段)三级航道整治工程杭州段完成投资额121.57亿元,占项目概算的70.2%。项目由京杭运河浙江段三级航道“四改三”段(简称“四改三”段)、新开挖航道段、八堡船闸段三部分组成。“四改三”段完成年度投资额3462万元,累计完成投资额5.5亿元,占概算的98.2%。八堡船闸段完成年度投资额5.3亿元,累计完成投资额15.1亿元,占项目概算的64.4%;完成建安费10.4亿元,占项目概算建安费的62.9%。新开挖航道段完成年度投资额26.01亿元,累计完成投资额100.97亿元,占概算的70.0%;累计完成建安费25.7亿元,占项目概算建安费的43.4%。全线桥梁完成36.2%,航道工程完成44%,土方工程完成25%。(甘  军)

【杭甬运河新坝二线船闸通过工可评审】 2020年8月5日,省交通运输厅召开杭甬运河新坝二线船闸工程可行性研究报告评审会议。省发改委、省自然资源厅、省水利厅、市交通运输局等单位代表及特邀专家参加。会议听取省交通规划设计研究院有限公司关于《杭甬运河新坝二线船闸工程可行性研究报告》汇报,形成专家组意见并同意项目通过工可评审。该项目位于杭甬运河起始段,预计投资23.8亿元,拟建成Ⅲ级船闸1座,设计单向过闸货运量通过能力约2820万吨;改建闸首公路桥、茅山运河桥、万安桥3座桥梁,以及船闸附属配套设施等。

【“钱塘江中游航道水文研究项目”通过评审】 2020年12月15日,“钱塘江中游航道水文研究项目”评审会召开并获得通过,省港航中心、市港航执法队、省水利河口研究院、省海洋规划设计研究院等单位负责人及特邀专家参与评审。该项目研究范围为钱塘江干流及新安江航道,包括将军岩—梅城三江口—富春江大坝长约49千米的钱塘江中上游航道、富春江大坝—赭山长约123千米的钱塘江中下游航道,以及新安江大坝—梅城三江口长约42千米的北源2682021HANGZHOU YEARBOOK新安江航道。上述航道除新安江部分航区为Ⅴ级航道外,其余均达到Ⅳ级通航标准(规划Ⅲ级航道)。项目根据《内河通航标准》等规范规定,结合航区实际,提出符合通航安全要求及与已建通航枢纽、大型桥梁等涉航情况相符合的航道沿程设计最低、最高通航水位值,为航道改造养护及涉航建筑物通航净空控制参数提供科学、统一的技术依据,为改善钱塘江航道通航水力条件、提高航道通航保证率提出建议。  (康  琦)

【富春江船闸扩建改造工程获国家优质工程奖】 2020年12月,富春江船闸扩建改造工程获2020—2021年度第一批国家优质工程奖。该工程是在既有大坝运行工况下进行的老船闸改扩建工程。富春江船闸位于富春江中游桐庐县境内富春江枢纽大坝右岸,上游锚泊服务区及远方调度站位于船闸上游约25千米处的建德市三都镇宋村山,下游锚泊区及远方调度站位于船闸下游约22.4千米处的桐庐县江南镇窄溪,相关标志、疏浚、监控、信息化设施等分布于上、下游锚泊区之间近50千米航道范围内。工程于2012年11月开工,2016年11月交工,同年12月投入试运行。2019年4月完成竣工验收,将年通过能力不足100万吨的小型船闸,提升为满足年过闸货运量3200万吨要求的1000吨级大型船闸。建成后两年直接经济效益1316万元,间接经济效益4.8亿元,每年节约运费12.7亿元,减少碳排放87万吨。(康  琦)

城市公共交通

【轨道交通合作协议签订】2020年7月28日,杭州、绍兴两市签订“杭州绍兴城市轨道交通合作一揽子协议”。根据协议,杭州地铁5号线与绍兴地铁1号线首通段在姑娘桥站实施付费区换乘,明确杭绍地铁“一次购票、一轮安检、一票换乘”,即同时支持单程票、两地市民卡和公交卡及二维码进行付费换乘,为杭州、绍兴两市交通融合发展和群众便捷往来提供支撑。11月20日,杭州、嘉兴两市交通运输局在杭州都市圈第十一次市长联席会议上签订“杭州嘉兴轨道交通合作协议”。根据协议,杭海城际铁路将与杭州地铁1号线临平支线在余杭高铁站实行换乘,杭海城际铁路的票制票价、清分规则、票务规则、安检标准将与杭州地铁保持一致,票价采用一票制分段式计价方式。持杭州地铁乘车码、住房和城乡建设部标准卡、交通运输部标准卡可在杭海城铁坐车。杭州、嘉兴票务优惠政策保持一致,普通储值卡不享受跨区域优惠。(夏梦之)

【出租车新老业态融合】 2020年8月28日,市客运出租汽车行业协会第六届会员大会召开。大会以“换届、更名、扩容、融合、赋能”为主题,在原巡游出租车企业基础上,首次吸纳网约车平台、租赁企业及与巡游车、网约车相关联企业入会,协会会员扩容至110个,会员单位增加40%。该举措为杭州实施一部出租车条例管两种业态、出租车服务区对网约车开放、路面出租车临时停车位与网约车共享、巡游网约驾驶员“两证合一”等措施后,在出租车新老业态融合发展方面的创新举措。(夏梦之)