2019版杭州市年鉴交通篇

  • 发布日期:2019-11-19 10:33
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・交通运输综述・

【交通建设投资 712.2 亿元】 2018 年,杭州市综合交通基础设施(不含城区道路)建设总投资712.2亿元,比上年增长 47.3%,投资总额和增长幅度均居全省第一。其中公路、水路交通项目完成投资 331.6 亿元,增长 52.6%。重大项目建设进展明显,杭金衢高速公路拓宽杭州段、杭宁高速公路改扩建等项目建成通车;绕城西复线、临金高速公路国高网段、千黄高速公路、京杭运河二通道等在建项目有序推进;沪杭甬高速公路市区段改建工程钱塘江大桥栈桥工程、临金高速公路省高网段配套节点工程和枫常公路改建工程等开工建设。全国首条智慧高速公路杭绍甬高速公路杭州至绍兴段“工可”通过交通运输部审查,项目建议书获省发改委批复。“杭州中环”完成规划方案论证并分段推进。杭淳开高速公路全面加快规划线位方案研究,列入省级交通规划中期调整项目。


【交通运输综合改革】 2018 年,市交通运输系统64个事项131个子项,实现“最多跑一次”和浙江政务服务网办理 700多万件,其中 95% 以上实现网上办理,公民个人办事事项和数据互联共享两项工作成为全市先进典型。水上交通领域内河船舶在全国率先实行“多检合一”“多证合一”,出租车领域在全国率先实现“两考合一”“两证合一”,机动车检测领域实现货运营运车辆“三检合一”等改革。5月1日,《杭州市客运出租汽车管理条例》实施,出台小客车总量调控三项优化调整政策(以阶梯摇号方式增加个人指标配置数量、建立个人竞价价格动态调节机制、延长增量和更新指标有效期)于 7 月 1 日起实施。推进汽车电子健康档案建设,规范机动车租赁行业发展,驾驶员培训行业均实行先培训后付费计时培训。共享单车综合治理效果显现,车辆规模从 88.27 万辆减少到 39 万辆,总体运行有序。


【综合交通运输服务】 2018 年,市交通运输局落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020 年)》。全年公路客运量 1亿人次,下降 23%;公路货运量 3.06 亿吨,增长 4.1%。水路客运量 603.5 万人次,货运量 4243.9 万吨,分别下降 5.4%、 15.9%。全港货物吞吐量 1.18 亿吨,增长 10.3%;集装箱吞吐量 6.07 万标箱,增长18.1%,创历史新高。全市邮政企业和规模以上快递企业业务总量完成632.45亿元,增长30.8%,业务收入(不含邮政银行营收)完成 364.67亿元,增长32.6%,中国港澳台及国际业务量累计完成1.10亿件,增长170.7%。


【交通规划和研究】 2018 年,杭州市综合交通“十三五”规划(中期)、杭州港总体规划(2005—2020)实施评估;杭州市“拥江发展”综合交通规划、下姜村及周边地区交通发展规划、沪嘉杭 G60 科创走廊交通体系规划等专项规划编制完成杭州市综合交通发展“十三五”规划环境影响报告书评估报备;钱塘江(杭州段)旅游码头布局规划方案、杭州市普通省道网布局调整方案、杭州市交通运输结构调整工作推进方案、杭州绕城高速公路桥下空间利用管理规划方案、京杭运河杭州段水上巴士发展规划方案、杭州城区工程渣土中转码头布局建设方案等专题研究顺利开展。“一带一路” 建设、推动长江经济带发展、“长三角”区域一体化发展等工作相关的交通专题研究如期进行。


【城市交通治堵】 2018 年,杭州市统筹推进轨道交通、国道省道路网、城市道路和停车场库等基础设施建设,完善部门协同机制,综合施策缓解交通拥堵状况。主城区全天拥堵指数 1.9,比上年下降 0.2;高峰拥堵指数4.6,下降 0.5。加强重点区域拥堵治理,围绕学校、医院、综合体、专业市场等重点区域,重点治理26个常发堵点;加强轨道交通和快速路建设施工点,重点治理 39个施工堵点,缓解施工过程性拥堵。开展西湖景区交通治理,实施旅游旺季交通优化方案,国庆黄金周西湖景区公交出行量增加10%,总体通行状况好于往年。小客车指标调控管理工作,完成12期竞价摇号,配置增量指标 9.56 万个(包括县市、阶梯指标)、更新指标 20.76 万个、其他指标 7.24 万个、二手车周转指标2.11万个。 (王 鹏)


【春运旅客发送量 1784.36 万人次】 2018 年 2 月 1 日至 3 月 12 日春运期间,全市城际交通(公路、铁路、民航、水路)客运发送总量1784.36万人次,比上年增长 100.4%。公路旅客发送量802.98万人次,增长90.7%,其中萧山机场汽车站完成旅客运输量 57.04 万人次,增长 119.2%;铁路旅客发送量 726.08 万人次,增长 108.1%,其中火车东站 587.19 万人次,增长 109.4%;民航旅客发送量214.94万人次,增长 110.6%;水路旅客发送量 40.36万人次,增长91.5%。市内公共交通(公交、轨道)旅客运输总量 1.67 亿人次,增长111.7%。城市公交运送乘客 1.22 亿人次,增长 102.2%;地铁运送乘客 4474.29 万人次,增长 163%。地铁 2 号线一期西北段、2 号线二期、4号线一期南段相继开通,以及接驳公交线网不断完善,轨道交通成为市民游客市内出行重要选择。收费公路杭州辖区内高速公路总流量3156.69万辆次,增长115.1%,日均 78.92万辆次。2月15—21日(除夕至正月初六)春节黄金周期间,杭州辖区内高速公路收费站出入口总流量 513.2 万辆,增长 104.2%,日均 73.31 万辆次;小型客车免费通行流量 458.7 万辆,增长 104.9%,日均 65.53 万辆次,占总通行量的89.4%,免收通行费1.3亿元。 (赵立中)


【交通领域依法行政】 2018 年,市交通运输部门推进“最多跑一次”改革,交通运输领域信用信息平台建设,探索交通运输行业守信激励政策措施,加强交通运输非现场执法工作。建成信息化执法管理平台、新能源汽车运行监控与管理平台,推进综合交通运行指数分析平台(一期)建设;拓展公交运行监测系统应用,升级公交调度和智能查询系统,提高公交调度效率和到站准点率。全年受理行政许可 1.74 万件,行政处罚 1.53 万件(其中非现场执法案件2975件,占全部处罚案卷19.4%),行政复议13件,行政诉讼2件。公开政府信息3200多条,答复申请公开34件。 (罗 燕  郑 亮)


【交通职业教育与培训】 2018 年,杭州交通技师学院以汽车、飞机、轨道、机电和商务五大类专业群为特色,开设 26 个专业,在校生 5979 人。2018 年招生 1167 人,成人高考(997 名学生参加)上线率 91.4%;883 名实习生进入 300 多家用人单位实习,毕业生就业率和实习生就业满意度分别为 98.6%和99%。用人单位对学生满意度 98.7%。在编职工 264 人,其中全国交通中等职业教育专业带头人 2 名、技工院校省级专业带头人9人、全国技术能手 7名、全国交通技术能手 10名、浙江省技术能手 10名、德国机动车技术服务总监和加拿大高级电工师 12 名。高级职称教师比例占 38.7%,“双师型”教师比例占 98.2%。校内实训基地 66 个,校外实训基地 350 多个。该学院获评第 45 届世界技能大赛汽车喷漆等3个项目中国集训基地,6名选手入围汽车喷漆、汽车技术、车身修理、飞机维修4个项目的国家集训队,成立世界技能大赛浙江研究中心。78 名师生在各类市级以上技能比赛获奖,其中全国一等奖12 项。连续6届蝉联省机动车维修职业技能竞赛团体第一。“基于‘汽车医院 ’汽修专业高技能人才培养模式探索与实践”获国家级教学成果一等奖。

杭州汽车高级技工学校全日制在校生近两千人。2018 年招生 395 人,实际报到353人,其中高级工以上专业招生人数 282 人,占招生总人数 79.9%。现有在职教职工 217 人,硕士以上学历 25 人,占 11.5%,副高以上职称 60 人,占 27.6%,其中,全国 “五一劳动奖章”获得者、杭州市首席技师各1名,省级优秀教师、优秀教育工作者、学科带头人多名。全年组织 3场校园招聘会,367名学生落实实习岗位。380名学生取得毕业证书和技能等级证书,“双证率”99%,就业率 98.7%。145 名毕业生申领市高技能人才补贴,毕业生抽样满意率和用人单位抽样满意率分别为 97.9% 和 91.5%。学校指导学生参加各级各类竞赛,获国家级一等奖4项,其中汽车新能源项目第 3次夺得全国“北汽新能源杯”大赛冠军。全年培训6854人次。出租车从业资格考试开考 330 期,参加考试 4.72 万人次,3.83 万人领证。开展职业技能等级鉴定,培训 1131 人,其中高级工以上 83.0%。学校被浙江省职业技能鉴定中心认定为杭州市唯一汽车维修工高级技师定点考场。与杭州百一腾汽车集团有限公司、浙江晶鸿精密机械制造有限公司、浙江吉利控股集团 3家企业签订合作协议,组建学徒制人才培养模式的“百一腾班”,加入“中德智能制造教育联盟”“智能网联汽车专业技能人才培养联盟”“全国中职院校新能源校企合作职校联盟”等 3 大联盟。 (沈 妤 唐 毅)


【“绿色交通”建设】 2018 年,市交通运输局推进“绿色交通”城市建设,加强治气、治水、治废,“绿色交通”试点(2016—2018 年)获省级考核验收优秀。全年推进国Ⅲ柴油货运车淘汰和清洁化更新,注销1876辆国Ⅲ及以下中重型柴油货车营运证。推广新能源汽车突破 5万辆,其中公共交通领域推广新能源车 2.67 万辆。主城区二类以上汽修企业使用水性漆比例 15%。市交通运输局联合环保部门实施机动车检验与维修(I/M)制度,做好行业固废回收。开展运行船舶与港口污染防治联合监管,推进船舶垃圾、油污水上岸工程,落实《杭州市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境建设规划》。实施船舶排放控制区管控措施,深化余杭塘河河长制,保护饮用水水源地。 (郑 亮)


【惠民交通工程】 2018 年,市交通运输局推进沪杭甬高速公路杭州市区段改进工程,完成收费调整(取消)和补偿评估。撤销萧山104国道衙前收费站、103 省道东复线收费站和建德 320 国道收费站、淳安 302 省道收费站。全市新增15条ETC专用车道,新增 ETC用户 26万户,用户总量达 105 万户。实施“百日治超”专项行动,推进小城镇“道乱占”专项整治,全面建立“路(街)长制”。至年末,完成整治道路 797 条,整治“六乱”问题点位2.72万处,87个乡镇通过达标验收。  (王 鹏)


【交通科研】 2018 年,杭州市交通运输系统依托市交通运输学会开展交通科技项目研究,“浙江城市配送网约货车服务模式与规范研究”“公共自行车运营服务提升研究——基于杭州的实证分析”“特大城市公共交通运行指数算法与应用研究——以杭州为例”“杭州市公共汽电车客运线路优化技术标准研究”“高速公路建设单位标准化管理模式研究”“基于 BIM 的斜拉桥智慧建造技术研究及工程应用”“既有隧道扩底开挖施工风险控制技术研究与工程应用”等 7个项目通过省交通厅鉴定验收,4个课题研究水平达到国内先进水平。 (郑 亮)

 

・公路运输・

【概况】至 2018 年末,杭州市公路总里程 1.65 千米,比上年增加 96.21 千米。其中:国道、省道干线公路 1759.64千米,农村公路 1.48万千米。按技术等级分:高速公路 632.04 千米,一级公路 840.14千米,二级公路 1634.33 千米,三级公路 1213.99 千米,四级公路 8888.97 千米,准四级 3020.02 千米和等外公路 290.81 千米。公路桥梁 5880 座 41.41 万延米,公路隧道 208 道 11.45 万延米。农村公路通乡率和通村率分别达到 100%。2018年是“四好农村路”三年行动计划第一年,准四级和等外路分别比上年减少 1156.57 千米和 339.39 千米,四级公路里程增加 1489.10 千米,三级公路里程增加94.14千米。

全市道路运输经营单位(含个体联户)9667 户,营运客货汽车 8.80 万辆(其中营运货车 8.26万辆、87.26万吨,营运客车 5369 辆、21.78 万座)。从事道路货运相关服务单位1102个。

道路旅客运输单位 98 户。开行客运线路 945条,其中:省际线路 268 条,日发班次 477.5个;市际线路 278 条,日发班次1483.5个;县际线路122 条,日发班次 773个;县境内线路 277条,日发班次4988个。

公路货物运输单位(含个体联户)9569户,拥有营运货车8.26万辆、 87.26 万吨位,其中主城区 2243 户拥有营运货车4.67 辆、40.38 万吨位。全年完成货物运输量3.06亿吨、货物周转量 379.34 亿吨千米,分别增长4.1%和4.9%。

等级客运站 71个,其中一级站 8 个、二级站7个、三级站10个、四级站 14 个、五级站 9 个、简易站 23 个。农村港湾式停靠站2983个。

城市综合客运枢纽 4 个,公交调度指挥中心17个,从事公共汽电车经营户 16 户,运营车辆 1.13 万辆,额定载客量 73.48 万人次,运营线路 1136 条,线路总长度 2.12 千米,其中 BRT 总长度 132.3 千米,无轨电车总长度 52.6 千米,年完成客运量 15.88 亿人次。

客运出租汽车经营户 945 户,经营车辆1.41万辆(其中企业户105户,经营车辆1.32万辆;个体户840户,经营车辆 910 辆)。主城区客运出租汽车经营户 678 户,经营车辆 1.13 万辆(其中企业户 63 户,经营车辆 1.06 万辆;个体 615 户,经营车辆 685 辆)。出租车服务区 11 个,占地面积 4.2 万平方米,停车位1795个。

机动车培训机构 130 个,教练员 8157人,教练车 7027辆,驾驶模拟器1029 台。学车人数 19.58 万人,下降27.2%。

机动车维修企业5055个,其中一类企业 241 个,二类企业 1201 个,三类业户 2588个,机动车快修企业 397 个,摩托车维修企业628个,从业人员 3.90 万人。备案有车企业 417 个,占备案总数40.9%;备案车辆4.31万辆,其中新能源车辆 2.90 万辆(主城区2.58万辆),占备案车辆总数67.2%。备案登记机动车配件经销业户 6345 个。新增配件经销业备案登记 1208 个(其中市区 720 个)。其中市区维修企业 864个,配件市场内 2758 个,散户853个,区县(市)1870个。 (陈勇斌 黄 洁 苏 扬 刘 坤)


【干线公路养护管理】 2018 年,杭州市全年投入 2.4 亿元,高速公路养护大中修 187 千米,普通国道、省道干线公路养护 147 千米。提升公路应急保障能力,实施公路安全生命防护工程 200.8 千米,对全市普通公路 118 座桥梁隧道维修改造,1200 多座桥梁隧道定期检查。25 处省市挂牌事故多发点(段)得到治理。 (陈勇斌  黄 洁)


【23省道建德航头至界头段改建工程通车】 2018 年 12 月 29 日,23 省道建德航头至界头段改建工程验收通车。该项目总投资 9.67 亿元,全长 27.19 千米。设桥梁6座、分离式隧道1座,路线由东向西,经航头镇、大同镇、李家镇后到达建德与衢州交界的界头村。项目建成后,改善该路段道路线形差、路面窄、道路街道化明显、交通安全隐患等现状,提升区域干线公路网络。


【杭州至海宁城际铁路地下工程开工】 2018 年 5 月 8 日,杭州至海宁城际铁路地下工程开工。杭海城际铁路是杭州都市圈城际铁路4条(杭海、杭绍、杭德、杭安)支线之一,是杭州首条通往市外县域城际铁路。该城际铁路起于杭州余杭高铁站,经许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇进入海宁市主城区中国皮革城,沿海州东路至 08 省道(环城东路)止。与杭州地铁 1 号线(远期 9 号线)换乘,设13站点,其中地下站点5个,高架站点8个。杭海城际铁路设计时速 120 千米,线路全长 48.18 千米,全程运行30分钟左右。


【余杭区东西向快速通道工程开工】 2018年6月29日,杭州市余杭区东西向快速通道工程开工。该项目是市综合交通“十三五”发展规划重点民生项目“杭州中环”重要组成部分,全长 34千米,经 6个乡镇街道,涉 23个行政村,总投资 161 亿元。项目采用政府和社会资本合作建设模式,设计速度为80千米/小时双向六车道一级公路标准建设。


【淳安至江山公路淳安枫树岭至界牌段改建工程开工】 2018 年 11 月 28 日,淳安至江山公路淳安枫树岭至界牌段改建工程开工。该工程是淳安县《下姜村及周边地区乡村振兴发展三年行动计划》新建项目,总投资 6.9 亿元,全长23.41千米,其中新改建段 17.33千米,利用老路整治 6.08千米。按二级公路标准设计,设计速度40千米/小时。该项目起点位于枫树岭镇,毗邻下姜村,接淳杨公路,经宋家埠村、衍昌村、横山庙村、白马村等村庄,终点位于与衢州市常山县交界处。  (王 鹏)


【沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程开工】 2018 年 12 月 20 日,沪杭甬高速公路杭州市区段(乔司至红垦)改建工程跨钱塘江大桥栈桥开工。项目北起沪杭甬高速公路乔司枢纽,南至红垦枢纽,全线长 23.6 千米,其中改建21.45千米。改建路段除主线收费站外,全线采用高架桥形式(利用在建的沪杭甬高速公路德胜至彭埠高架1.9千米),其中高架桥与机场轨道快线合建段约 10.36 千米(凤起路以南 100 米至高新七路以东 400 米)。项目总投资127.9亿元,总用地 73.33 公顷。栈桥基本跨度 12 米跨,每5跨为一联,全桥19联。项目建成后串联起萧山国际机场、钱江世纪城、亚运村、钱江新城、火车东站、未来科技城和火车西站,并与江南副城、临平副城连成主要交通走廊,保障2022年亚运会交通运输。   (陈勇斌黄 洁)


【杭州火车西站站区地下空间连接工程开工】 2018 年 12 月 26 日,杭州火车西站站区地下空间连接工程标准段开工建设。工程总用地面积100公顷,总建筑面积 100 万平方米。杭州火车西站枢纽项目位于老宣杭铁路以北仓前区块,继杭州火车东站、萧山国际机场后第三大综合交通门户枢纽,引入武杭、商合杭、宁杭、沪乍杭、沪杭城际、杭黄、杭温、杭临绩等高铁线路。建设包括铁路杭州火车西站及引入线路站场、站城综合体配套设施、地铁 3号线及机场快线等城市轨道交通配套设施。 (丁姝婷)


【杭州下沙东收费站综合整治工程开工】 2018 年 12 月 29 日,杭州下沙东收费站综合整治工程开工。项目投资 1.68 亿元,建设工期 1 年。工程拆除江东大桥收费站和杭州下沙东收费站,并在德胜高架与文海路路口以西新建一处杭州绕城高速公路收费站。整治后对进出高速公路车辆与江东大桥过江车辆分流,取消过江车辆“取卡通行、模拟收费”模式,改善主城区与大江东产业集聚区交通拥堵状况。


【“四好农村路”建设】 2018年7月27 日,杭州市出台《杭州市建设高品质“四好农村路”实施意见》和三年行动计划,重点提出至 2020 年建成两个3000 千米(提升改造农村路 3202 千米和美丽经济交通走廊 3079 千米)。市交通运输局全年完成农村公路提升改造 978.6 千米,创建美丽经济交通走廊 1029 千米,建设美丽渡口 7 个、提升改造 9 个,建成公路服务站 27个、乡镇运输服务站 15个,建设改造港湾式停靠站 336 个、村级农村物流服务点 303 个,更新农村客车 184 辆,创建10个示范乡镇。桐庐获评全国“四好农村路”示范县。


【“国家区域性公路交通应急装备物资(浙江)储备中心项目”启动】 2018 年 2 月 8 日,国家区域性公路交通应急装备物资(浙江)储备中心项目启动建设。项目位于绕城高速公路与 320 国道狮子口立交西南侧,总投资 1.54亿元(包括储备区、演练区、工勤区3个建设区块),总建筑面积1.15万平方米。项目是全国 13 个区域性公路交通应急装备物资储备中心之一,主要辐射浙江、上海、福建全域以及江苏、安徽、江西大部分区域。


【全自助高速公路智能收费机启用】2018 年 5 月 3 日,首台全自助高速公路智能收费机在沪杭甬高速公路萧山收费站启用。收费机利用人工智能、图像识别、互联网信息和工业机器人技术,自动识别车型、车牌、车距和驾驶员高度。左边机械手臂上,配置银联卡、支付宝和通行卡读卡区三种支付模式。司机选择支付模式,机械手臂会辅助完成收卡、发票夹取等收费业务流程。整个收费流程只需 30 秒钟,缩短通行时间,提高车辆通行效率。 (王 鹏)


【启动货运车辆交通综合检测和公安年审检验“两检合一”】 2018年 8月 1 日起,全市启动货运车辆交通综合检测和公安年审检验“两检合一”,实施“一次上线、一次检验、一次收费、结果互认”。19 家车辆综合性能检测机构中,除 1家因场地限制无法实施外,其余18家均为“两检合一”检测机构。“两检合一”实施减少三分之一车辆检测时间,综检成本由 180 元下降至 100 元左右,为货运车主节省 40% 的费用成本。道路货运车辆年检和年审合并,是国务院常务会议通过促进物流降本增效的一项重要改革措施,是交通运输领域供给侧结构性改革重要举措。 (刘 坤)

 

・水路运输・

【概况】 2018 年,杭州市完成水路运输建设投资 49.65 亿元,比上年增长 522%,占全省内河总投资额 55.2%。全市拥有水路运输船舶2398艘,其中客船 822 艘、3.13 万客位,货船 1576 艘、111万载重吨。沿海、内河船舶平均吨位分别为 5856.3 载重吨、508.3 载重吨,分别增长 7.4%、11.1%。检验船舶5585艘,134.58万总吨。

全年水路客运量 603.5 万人次、旅客周转量7759.9万人千米,分别下降 5.4%、1.7%。货运量 4243.9 万吨,货物周转量 156.5 亿吨千米,分别下降 15.9%、7.3%。杭州港货物吞吐量 1.18亿吨,增长10.3%;集装箱吞吐量6.07 万标箱,增长 18.1%。三堡船闸过闸船舶 8.36 万艘,闸运量 5089.19 万吨,分别增长 7.2%、9.3%。新坝船闸过闸船舶 5.85万艘,闸运量 2501.7 万吨,分别增长 4.1%、7.7%。富春江船闸过闸船舶 2.19 万艘,闸运量1089.4 万吨,分别增长 145.1%、139%。

航区发生一般等级及以上水上交通事故6起,死亡3人(其中非运输船舶事故 1起,死亡 2人),受伤 5人。参与水上应急救助85次,抢救遇险人员357人、遇险船舶104艘次。

全年实施行政处罚4895件,下降14.0%,其中非现场执法 1942 件,占39.7%。办理行政审批类权力事项68.19 万件(行政确认类 67.10 万件、许可类 4344 件、其他行政权力类6555件)。


【水运基础设施建设】 2018 年,京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段项目整体有序推进,“四改三”段完成年度投资9956万元,累计完成投资 3.52 亿元。八堡船闸段完成年度投资 3.62 亿元,累计完成投资 4.63 亿元。运河二通道新开挖段完成年度投资 42.75 亿元,初步设计获交通运输部批复,两个先行标段已进场,剩余标段开始招标。钱塘江水面漂浮物滨江转运站、富春江船闸改造工程完成竣工验收。渌渚江航道养护改造工程开工建设。建德十里埠综合作业区开港。萧山义桥综合作业区一阶段工程完工。建德城东集散中心等 3个旅游码头投入使用,桐庐旅游码头基本建成,滨江巴士码头整改提升工程启动实施。


【内河航道养护建设】 2018 年,内河航道养护工程完成投资549.61万元。专项养护工程完成投资876.51万元。完成2019年例行养护工程设计、富阳航区应急锚地工程勘测设计、海月桥管理码头安全状况检测和评估、三堡上游口门进闸航道方案设计、桐庐辖区通航标志标牌整治、建德三都锚泊区护岸修复工程设计以及杭甬运河绿化景观提升方案设计。(万隽媛)


【千岛湖旅游码头扩建工程竣工】2018年3月29-30日,千岛湖东南湖区旅游码头工程和千岛湖新旅游码头扩建及客运码头建设工程竣工。千岛湖东南湖区旅游码头工程建设项目在淳安县千岛湖镇珍珠半岛西北端,占地面积5万平方米,工期17个月,投资 1500万元,游船舶位50个~60个、游艇泊位 20 个~35 个,日最高乘客量 1.5万人次;千岛湖新旅游码头扩建及客运码头新建游船泊位54个(其中客轮泊位 8 个),码头连接道路 374 米, 工期6个月,投资1900万元。


【建德十里埠综合作业区开港】 2018 年 10 月 29 日,钱塘江中上游最大综合作业区——十里埠综合作业完成一期工程交工验收开港。十里埠综合作业区位于建德梅城镇千鹤村和杨村桥镇十里埠村之间,场地东面为规划中五马洲大桥,南面为新安江,北面为杨梅公路,利用岸线803米,占地面积 16.5 公顷。2016 年 11 月 25 日,项目开工建设,采用顺岸式方案,从下游往上游方向依次设2个煤炭泊位、5个水泥熟料泊位、3个杂货泊位、3 个多用途泊位,计 13 个 500 吨级泊位,年吞吐量 500 万吨,投资 4.73 亿元。


【钱塘江水上巴士滨江站码头投入使用】 2018 年 1 月 5 日,钱塘江水上巴士滨江站码头投入使用。该码头设有2个泊位,上游泊位投入客运经营,供300吨级船舶靠泊。作为钱塘江杭州段唯一可用客运码头,根据规划钱塘江水上巴士滨江站建设为滨江区旅游集散主要枢纽,码头及码头候船室等配套附属设施计划改造扩建,供4艘1000吨级游船停泊。(王 鹏)


【运河二通道新开挖航道段开工】 2018年5月3-4日,京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段(新开挖航道段)初步设计通过交通运输部专家评审。工程起自余杭博陆,沿杭州与嘉兴的边界往南新辟航道,终于八堡船闸上游引航道终点。总投资144亿元,全长23.4千米,其中桐乡市1.8千米、海宁市 4.5 千米、余杭区 14.8 千米、杭州经济技术开发区 2.3 千米。杭州段工程分为四改三段、八堡船闸段和新开挖航道段;采用限制性Ⅲ级航道建设,全线新建护岸42.88千米、新建桥梁 20 座、新建服务区 2 个、德胜远程待泊区及应急锚地各 1个,并实施涉水、涉铁工程和相应配套工程。四改三段和八堡船闸段已先行开工建设,12月 13日,新开挖航道段主体工程施工图完成批复并开工建设。于2021年底完成主体工程,2022 年6月(亚运会前)建成通航。  (王 鹏  丁姝婷)


・城市公共交通・

【概况】 2018 年,杭州市统筹规划城市公共交通建设和运营管理,推进公交、地铁、慢行三网融合,促进城市内外各种交通方式深度融合与顺畅衔接。轨道交通完成投资 358 亿元,运送乘客 5.3 亿人次,实现票务收入 14.08 亿元,非票务收入 3.31 亿元。城市公交推出“心动巴士”“求知专线”“环湖专线”等定制公交专线,提升公交分担率,全年新辟优化公交线路 47 条。富阳、临安与主城区实现公交一体化。至年末,主城区公共交通日均客运量 480.9 万人次,比上年增长 50.7 万人次,增幅 11.8%。杭州市被交通运输部授予“国家公交都市建设示范城市”称号。 (王 鹏  傅方明)


【地铁建设推进】 2018年,地铁二期、三期工程全面推进,在建里程 329 千米,其中地铁 5 号线首通段实现“洞通”“轨通”。地铁三期所有线路全面开工建设,80多座车站进行主体基坑开挖及围护结构施工。机场轨道快线在内的三期建设规划调整获国家发改委批复。全年完成157个站点的农转用及用地批准手续办理,2745户居民农户拆迁,1426 个单位拆迁交地,700.93公顷土地征借。


【地铁客流超过 145 万人次】 2018 年,杭州地铁全年开行列车数47.8万列次,地铁线网日均客流超过 145 万人次,其中11月9日线网最大单日客流达 183.36 万人次。线网运营安全有序,准点率和兑现率均达到99.99%。全线网所有闸机实现银联“云闪付”“杭州地铁官方 App”“支付宝 App”扫码过闸基础上,新增“杭州办事服务 App”“市民卡 App”扫码直接过闸及沪杭、沪甬地铁二维码互联互通功能,移动支付过闸总量超 55%。杭州地铁通过完善导向标识,推进“厕所革命”等举措,持续提升乘车环境,通过采取单方向加开列车、小交路折返、提高列车上线率、增购列车数量等方式,提高客运组织能力。乘客满意度保持在90分以上。


【市地铁集团发行中期票据】为确保建设资金需求、进一步拓宽融资渠道、降低融资成本、优化融资结构,市地铁集团于 2018 年 9 月取得中国银行间市场交易商协会出具的接受注册通知书,注册中期票据 120 亿元。11月 23日首发 20亿元,期限 3年,票面利率 3.97%,低于同期限银行贷款基准利率 16 个百分点,创 2018 年全国轨道交通行业同评级同期限中期票据发行利率新低。


【杭州“地铁文明乘车日”】 2018年11 月 24日,市地铁集团联合市文明办、杭州亚组委在地铁 4 号线市民中心站举行杭州地铁文明乘车日活动。2012 年 11 月 24 日,杭州地铁首条地铁线路开通运营;2014 年 11 月 24 日,地铁 2 号线东南段开通;2015 年 11 月 24 日,地铁 1 号线下沙延伸段开通。2018年11月24日,以“地铁文明乘车日”倡导社会各界齐心协力、共同参与,让杭州地铁文明排队、文明乘车养成习惯,把“文明乘地铁”打造成继“礼让斑马线”后展示杭州城市文明形象的又一张金名片。杭州地铁发布“文明乘车日”入选 2018年度杭州市精神文明建设十件大事。 (傅方明)


【杭州地铁4号线一期南段开通试运营】 2018 年 1 月 9 日,杭州地铁 4 号线一期南段开通试运营。线路从近江站(不含)至浦沿站为全地下线路,跨江连接上城区、滨江区,全线 11.2 千米。设 8 个车站,换乘站 2 个。地铁 4 号线一期南段开通缓解钱江一桥、钱江四桥交通压力。


【杭州·纽约联名地铁卡在美国发行】 2018年5月3日,首张杭州·纽约联名地铁卡成功在美国发行。为拓展欧美等入境旅游中远程市场,优化改善境外游客客源结构,提高旅游国际化程度,践行“旅游+”国际宣传营销的一项创新举措,市旅委与美国地铁局合作在纽约成功推出以“一张地铁卡、联通两城市”为主题的“最忆是杭州——杭州·纽约联名地铁卡”。联名地铁卡分二期,各发行2万张,无论纽约居民还是到纽约出差或旅游的各国游客均可轻松获取;邀请若干名美国摄影师来杭开启“最忆之旅”,所拍摄图片将作为联名地铁卡宣传图案;设置 1000 张作为金卡,以抽奖方式免费发放给当地民众。金卡持有者来杭旅游时,可换取由“杭州地铁”发行具有相同意义地铁卡,在杭期间免费乘坐地铁,增强海外游客在杭旅游体验度。


【网约车管理新政实施】 2018年 2月 8日,市政府办公厅印发《杭州市网络预约出租车汽车经营服务管理实施细则》,于3月8日起施行。实施细则制定过程中“遵循国家规定、符合杭州实际,鼓励创新、宽严适度,确保平稳、有利监管”和“政府管平台,平台管司机(车辆)”基本原则。7 月 16 日,市经信委、市公安局、市交通运输局联合制定《杭州市智能网联车辆道路测试管理实施细则(试行)》,于8月 20 日起施行。根据《细则》市政府成立杭州市自动驾驶测试专家委员会,引入第三方测试管理机构,对测试主体和车辆进行评估审核,发放测试号牌,开放部分路段用于自动驾驶测试,推动自动驾驶技术发展和应用。测试主体必须是境内登记注册的独立法人单位,包括具有自动驾驶技术及产品研发、生产能力或运营能力的整车企业、改装车生产企业、互联网企业、科研院所、高校、交通运输企业以及其他科技型企业。 (王 鹏)


【网约车平台企业新增5个】 2018年3 月21 日,“美团出行”“斑马快跑” “万顺叫车”“网路出行”“假日阳光” 获得网络预约出租汽车经营许可证,成为杭州市第4批具有合法经营资质的网约车平台企业,经营区域均为杭州市行政区域。至年末,全市共有合法网约车平台企业 12个,分别为“滴滴”“曹操专车”“首汽约车”“神州租车”“易到用车”“AA租车”“大众出租车”“美团出行”“斑马快跑”“万顺叫车”“网路出行”“假日阳光”。网约车平台企业作为网络预约出租汽车的经营主体,承担承运人责任,对乘客人身和财产安全、支付和信息安全负责。   (康 琦)


【新能源停车场启用】 2018 年 5 月 7 日,杭州市最大的新能源停车场启用,该停车场位于东宁路环站北路口,距离杭州东站直线距离700米,总占地面积 1.82 万平方米,一期规划 460 个车位,其中新能源充电桩泊车位55个。因地铁6号线施工,暂开放普通车位 239 个、可充电泊车位 30 个。新能源车停车充电,可享受 2小时内停车免费优惠政策。停车场启用后,缓解了东站枢纽区域停车难、道路拥堵问题。


【出租汽车综合管理服务中心启用】2018 年 11 月 19 日,位于西湖区振中路199号的杭州市出租汽车综合管理服务中心开业,面向全市出租汽车驾驶员提供一站式综合服务。该服务中心办事大厅设立 4 个运政业务窗口,窗口可办理出租车从业资格证注册登记和注销登记,巡游和网络预约出租汽车从业资格证,网络预约出租汽车运输证等出租车业务。开业首日,窗口取号503个,办理巡游和网络预约出租汽车从业资格证 441 本,出租车从业资格证注册登记 1人,出租车从业资格证换证5人。


【持证残疾人免费乘坐市内公共交通】 2018 年 3 月 1 日起,杭州市户籍持有效期内中华人民共和国残疾人证的残疾人和非杭州市户籍持有效期内中华人民共和国残疾人证的重度残疾人可免费乘坐地铁、公共汽电车、公交水上巴士等杭州市内公共交通工具。残疾人免费乘坐公共交通是 2018 年杭州市政府十件“为民办实事”项目之一,市交通部门协调市残疾人联合会、市财政局等相关部门研究制定实施方案,将残疾人免费乘车优惠政策纳入政府购买服务体系,并督促公交、地铁等运输企业完善工作制度做好政策宣传及执行准备。新政将杭州地区三、四级残疾人纳入免费乘车范围,91.4%三、四级残疾人办理残疾人乘车卡 19.13 万张,除部分重度和精神残疾人不具出行条件未办卡外,基本实现全覆盖。 (王 鹏)


【杭州公共自行车十周年系列活动】2018 年 4 月 26 日,“中国公共自行车系统诞生十周年暨杭州公共自行车系统营运服务十周年”新闻发布会在中国低碳科技馆召开,开启十周年系列活动序幕。运用“互联网+”技术,推出“实体桩+电子桩”两桩融合、侧斜式锁止器等技术试点;推行“叮嗒出行APP”扫码租车,在全国100多个城市的公共自行车公司租车运用。5 月1日,“红动十年·筑梦前行”——中国公共自行车系统十周年庆暨“百城万人”骑游活动举行。


【“公交快线”和“心动巴士”开通】2018 年 5 月 21 日,113 路公交升级为杭州市区首条全天常规运营“公交快线”,起于浦沿公交停车场西,终点孩儿巷。中河高架、滨江区浦沿板块、彩虹城板块等沿线居民前往市中心城区更加便捷、快速。

6月 1日起,市公交集团推出“心动巴士”,主要面向距离地铁站1千米以上、15千米以下的企事业单位推出该项服务,定制地铁站至单位的通勤班车。“心动巴士”首个客户——网易公司定制开通7条线路。车头专门摆放红色“网易家”标识,给员工带来归属感。


【“盲人乘车引导系统”试运行】 2018 年 11 月 19 日,42 路公交线路试点推行“盲人乘车引导系统”。该系统主要通过智能芯片分析公交前车门开关状态,在前车门开启时触发“盲人乘车引导系统”专属报站语音。与常规的人工报站或感应报站系统相比, “盲人乘车引导系统”能有效避免一次性语音报站可能出现的早报、迟报或与其他语音冲突的现象,减少盲人乘客漏听报站情况,帮助盲人乘客顺利、安全乘车。 (郑增杰)