交通运输综述

　　【交通建设投资再创历史新高】2016年，公路水路交通建设共完成投资165.96亿元，比去年增长32.26%，超额完成市政府考核年度力争目标（137.5亿元）的20.7%，重点推进56个重大项目建设。一是重点项目建设取得重大突破。萧山机场公路、杭新景高速公路、杭州绕城东线下沙南互通等项目建成通车，富春江船闸扩建改造工程建成试运行。杭金衢高速公路杭州段、104国道、23省道等改建工程以及建德十里埠作业区等工程加快推进。杭州绕城高速公路西复线、京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段等重大项目实现开工建设。临金高速公路、千黄高速公路、杭宁高速公路改扩建工程、杭金衢至杭绍台高速公路联络线等项目前期取得重大突破。二是投融资渠道不断拓宽。省交通集团全额投资绕城西复线和临金高速省高网段建设；积极争取高速公路建设部、省资金支持，西复线和千黄高速今年部补资金达61.5亿元；申请农村公路补充抵押贷款项目33个，获得资金58.99亿元。三是“四好农村路”建设成效明显。建设美丽乡村公路862公里、农村联网公路164公里，实施农村公路改造提升工程435公里、大中修工程504公里和安保工程312公里，建成330个港湾式停靠站。完成S210桐义线35公里示范路及85公里农村公路安全生命防护工程。205省道入选全省“十大最美公路”。（王鹏）

　　【峰会交通保障工作】2016年，交通部门在全市交通运输行业开展保障任务大推进、行业形象大提升、先锋服务大比拼、文明礼仪大教育、行业宣传大联动、行业安全大排查等“六大专项行动”，全力做好峰会交通运输保障工作。一是打赢了项目建设攻坚战。克服时间紧迫、协调多头、项目众多等困难，高质量、高效率，完成33个入城口整治、23项交通基础设施和21公安检查站建设任务。二是打赢了运输服务保障战。围绕“一个平台、两项保障、三支队伍”，采取“官方配备+市场租赁”模式保障峰会交通需求，会议决战阶段累计共调集车辆4670辆，调集驾驶员4274名，调度车辆9726次，接送参会（工作）人员82955人次。三是打赢了交通安全保卫战。以前所未有的高标准、严要求、大投入，全面加强公路、水路、客货运输、公共交通、交通工程安全管理以及反恐防范工作，确保峰会时期全市交通运输行业安全稳定、和谐有序。四是打赢了民生保障战。妥善应对峰会期间交通管控、调休放假、峰会效应等对交通运输保障的考验。统筹铁路、民航、公路、水路、城市公共交通运输等服务主体，较好地保障了市民的出行需求。五是打赢了环境保障守卫战。紧扣优化空气质量、水体环境、路域环境、场站环境等四大任务，及时启动实施峰会环境质量保障应急措施，严控车船排放和工地扬尘，强化公路运河保洁，做到了水清路洁。（王鹏）

　　【综合交通运输服务】2016年，扎实推进全国综合运输服务示范城市创建，打造综合交通枢纽，交通有效供给能力和质量不断提高。全年公路客运量12282万人，同比减少22.1%；公路货运量25194万吨，同比增长5.9%。港口货物吞吐量7278.7万吨，同比下降22.3%；集装箱1.68万标箱，同比下降11.5%；水路客运量583.7万人，同比下降2.2%，水路货运量4672.8万吨，同比下降11%。萧山国际机场年旅客吞吐量首次突破3000万人次，同比增长11.4 %航空口岸规模居全国第五。铁路全年发送旅客5965.72万人次，同比增长14.5%。全市邮政企业和全市规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成192亿元，同比增长36.39%；业务总量累计完成319亿元，同比增长43.52%。 “五一”期间铁路、地铁、民航单日客流（航班）均创历史新高。收费公路服务方面，全年4个节假日全市高速公路小客车免费通行车辆达1415.8万/车次，免收通行费超过3.6亿元，总流量达1628.1万/车次。新增ETC车道31条，用户总数突破40万户，建成“一站式”服务网点185个。建成普通公路一般服务站和停车休息点42个。（王鹏）

　　【交通运输行业发展】客运站场实现实名售票，推出客运联网联程服务，县级客运经营许可权下放，市区简易客运站实现规范管理。大力扶持临江综合物流产业园、青山湖科技城国际物流中心、跨境电子商务空港物流园、等重点物流项目发展，完成14个物流试点项目验收，促进物流运输“降本增效”。加快港口优化升级，加强江海联运，推进内河港口与宁波舟山港、乍浦港、上海港等沿海港口合作，推进杭州港“散改集”物流体系建设。创新驾培行业管理服务模式，推进人脸识别、“先培训后付费”、培训考试制度等管理改革；开展“智慧维修年”活动，加强车辆维修电子档案建设和汽车租赁行业规范化建设。（王鹏）

　　【城市交通治堵】2016年，全面实行公交、地铁服务质量考核。全年新辟和优化公交线路47条，全市域公交线路运营里程增加347.96公里；新增公交车辆194辆，其中新能源车115辆；实现最大运量前30条公交线路早晚高峰时段提速目标，其中平均时速15公里以上的线路23条；对10条大客流地面干线实施服务提升系统工程；完成公交接驳支线与地铁换乘支线9条；公交分担率达到39.8%，较15年提升1.5个百分点。完成公共交通从业人员培训，优化公共交通双语标志标识，地铁和主城区公交实行双语报站。进一步巩固拓展斑马线前礼让行人活动，公交车和出租车斑马线前礼让率分别达100%和90%以上。大力倡导公交、地铁文明乘车，地铁和公交首末站排队上车蔚然成风。全年实施12期小客车增量指标竞价摇号工作，共产生增量指标84095个，审核发放其他指标28640个；指导调控服务中心和县（市）调控办完成3期县市指标摇号，共配置指标6221个。（王鹏）

　　【交通规划编制】2016年，完成了《杭州市“十三五”综合交通运输发展规划》送审稿和《杭州都市圈综合交通“十三五”规划》初稿，城西科创走廊综合交通规划方案获批，启动“杭州城市组团环线”（三环）前期研究并确定线位规划方案，完成杭州市公共交通模型体系（一期）建设并投入使用。（王鹏）

　　【春运发送旅客2766.34万人次】3月3日，我市春运工作结束，春运期间(1月24日至3月3日)，我市城际交通(道路、铁路、民航、水路)纳入统计口径客运发送总量2766.34万人次。加强春运供需调节，有针对性地引导和组织旅客错峰出行取得明显成效。其中，道路运输完成旅客发送量1933.36万人次，为上年同期的91.10%；铁路发送旅客612.15万人次，为上年同期的116.51%；民航共完成旅客吞吐量339.89万人次，为上年同期的107.9%；水路杭州航区共发送旅客44.05万人次，为上年同期的121.40%；市内公共交通旅客运输总量达1.49亿人次，为上年同期的111.41%。由于地铁1、2、4号线成网运行，地铁运输增幅较大，春运期间共运送乘客2376.12万人次，为上年同期的127.38%，轨道交通已成为市民及旅客春运期间市内出行的重要选择，公共交通在春运期间市内接驳运输中发挥了重要作用。（赵立中）

　　【交通行业安全生产】2016年，深入开展“道路运输平安年、安全生产月”、通航秩序整治、“三无”船舶整治、水上打非治违、公路桥隧大排查、灌装煤气运输安全整治、道路危险货物运输企业安全生产整治等活动。完成全市5843座桥梁和206座隧道排查，完成19座普通国省道病危桥隧和40座农村公路病危桥维修改造，对9座桥梁开展应急处置，实施省级事故多发点（段）整治4处。提高应急抢险能力，加强全市交通应急指挥中心建设，引入应急指挥车和无人机等先进设施。开展公路、水上、客运站、地铁反恐演练等系列演练活动100余次，提高应急响应能力。及时做好杭徽高速泥石流以及临安、建德、淳安等公路水毁塌方的应急抢险工作。（王鹏）

　　【交通领域依法行政】2016年，开展《杭州市公路条例》立法项目回头看工作，根据相关征集的意见，做好各项整改落实工作，上报2017年地方性法规建议项目2件，政府规章建议项目 3件，分别为《杭州市客运出租汽车管理条例》（修订）《杭州市小客车总量管理条例》《杭州市船闸管理办法》《杭州市轨道交通管理办法》《杭州市交通枢纽管理办法》。推进“四张清单一张网”工作，加强网上政务服务应用。组织开展执法培训，加强执法评议考核督查，开展行政执法制度规范试点，提升执法能力水平。开展全市“两治一整”、全省百日治超专项行动、出租车服务质量提升百日整治行动等。加强联合执法、非现场执法，建立长效管理机制。其中“两治一整”工作获省交通运输厅专门发文推广经验。全年累计查处超限运输车辆3500辆，干线公路平均超限率下降到4%以下，建成14个非现场执法点位，查处各类违章1463次。（罗燕）

　　【绿色交通建设】2016年，获评全国首批“绿色交通城市”。抓好大气污染整治、“美丽杭州”生态文明建设等工作，有效推进车船尾气治理、码头工地公路扬尘防治、维修行业挥发性有机物防治。在交通运输部绿色交通示范项目考核验收中取得优秀成绩，被授予首批“绿色交通城市”称号，省交通运输厅发文推广示范经验。全市新能源汽车推广应用近1万辆，出台地方配套补助办法，除BRT车辆外，主城区节能和新能源公交车占比达100%。抓好“五水共治”，落实完善余杭塘河河长制工作机制，加强船舶污染防治，实现运河杭州段保洁全覆盖。市港航局被省委省政府评为“五水共治”先进集体。推进路域环境集中整治，深入开展公路边“三化、三改一拆”、“两路两侧”等集中整治，拆除违法建筑近8000平方米，整治彩钢棚320处，清理堆积物10.7万立方米、各类非公路标牌2800余块。摸底排查小城镇“道乱占”环境问题349处。加强桥下空间治理，新增桥下视频监控46处。由建德市政府出资2000万元将15座大型桥梁桥下空间改造为公益性设施场所，开辟了桥下空间长效管控新路径。（王鹏）

　　【萧山国际机场跃升至全球繁忙机场行列】12月13日，杭州萧山国际机场年旅客吞吐量首次突破3000万人次大关，实现新量级的跨越，跃升至全球繁忙机场行列。全年国际机场累计起降23万架次，航班放行正常率73.63%，同比提升14.37个百分点。国际机场客货吞吐量目前分别排名世界第65位和第54位，已有52家中外航空公司入驻运营，国内外定期航班通航点138个，停场过夜飞机近百架，每周进出港航班4800余个。 （王鹏）

　　【交通科研工作】2016年，《中高水头枢纽船闸改扩建工程坝下施工围堰方案研究》、《泡沫沥青冷再生路面破损机理与防治对策研究》、《基于红外热成像的沥青混合料温度离析监测及质量控制技术研究》、《老船闸改造加固关键技术研究》等4个项目成果达到国际先进水平。《路用泡沫混凝土长期耐久性及结构合理性研究 》、《基于BIM的运行枢纽船闸改扩建工程施工组织多维协同模拟及应用研究》、《考虑持续极端高温天气影响的沥青路面设计和养护技术研究》等3个项目成果达到国内领先水平。《交通运输行政执法风险防控体系研究》、《杭州航区通航环境容量与安全风险关键指标研究》、《在航船舶实际吃水检测技术研究》、《液化天然气（LNG）汽车维护技术规范》等4个项目通过验收。依托市交通运输学会开展科技项目推广应用，牵头编制了《杭州市交通运输系统“十二五”科技成果汇编》，选取了58个重点项目进行推广应用，并多次召开科技成果报告会。淳安县依托《农村公路隧道群隧道照明智能化节能技术研究》课题，全县71条隧道56条采用高科技先进的LED灯，照明能耗一年可节省750万度电。（郑亮）

　　【交通行业安全生产】2016年，深入开展“道路运输平安年、安全生产月”、通航秩序整治、“三无”船舶整治、水上打非治违、公路桥隧大排查、灌装煤气运输安全整治、道路危险货物运输企业安全生产整治等活动。完成全市5843座桥梁和206座隧道排查，完成19座普通国省道病危桥隧和40座农村公路病危桥维修改造，对9座桥梁开展应急处置，实施省级事故多发点（段）整治4处。提高应急抢险能力，加强全市交通应急指挥中心建设，引入应急指挥车和无人机等先进设施。开展公路、水上、客运站、地铁反恐演练等系列演练活动100余次，提高应急响应能力。及时做好杭徽高速泥石流以及临安、建德、淳安等公路水毁塌方的应急抢险工作。（王鹏）

　　【我市获评全国“绿色交通城市”称号】2016年4月，根据交通运输部公布的考核验收结果，杭州市被授予“绿色交通城市”荣誉称号，考核验收等级为优秀。2012年以来，交通运输部在全国组织开展绿色交通省、绿色交通城市等绿色交通示范项目创建工作。2013年2月开始，我市启动建设绿色交通低碳交通城市区域性试点工作，至2015年12月底，试点项目目标完成率达到97.79%，重点支撑项目总完成率达到94.8%，考评得分为96.3分。试点项目产生年节能量13479.55吨标准煤，替代燃油量35222.31吨标准油，年减少CO2排放50715.06吨。作为全国公共自行车行业龙头，我市已协助全国153个城市应用公共自行车系统，并在全国率先编制完成《城市公共自行车管理服务规范DB33T 898-2013》，目前已上升为国家标准。此外，“船舶免停靠报港信息系统”等被列入交通运输部节能减排示范项目，“内河船舶能耗动态统计检测系统”列入交通运输部首批绿色循环低碳示范项目，“杭州市低碳公共交通服务系统”等5个项目列入省级交通运输行业绿色循环低碳示范项目。经过3年的努力，我市绿色交通发展已达到国内领先水平。全国仅6城市获“绿色交通城市”称号，其中杭州、重庆、厦门考核结果优秀，北京、无锡、武汉考核结果为良好。（王鹏）

　　【交通职业教育与培训】至2016年底，杭州交通技师学院占地面积535亩，建筑面积11.45万平方米，以汽车、机电和商务三大类专业群为特色，开设13个专业，在校生5113人（校本部3561人）。2016年录取新生1082人，成人高考（799名学生参加）上线率达97%；752名实习生进入250余家用人单位实习，毕业生就业率和就业满意度分别为99%和98%，用人单位对学生满意度达98%。现有在编职工264人，其中全国交通中等职业教育专业带头人2名，技工院校省级专业带头人9人，全国技术能手6名，全国交通技术能手8名，浙江省技术能手6名，德国机动车技术服务总监和加拿大高级电工师共12名。高级职称教师比例占38.68%，“双师型”教师比例占98.2%。共有校内实训基地66个，校外实训基地350余个。该学院积极参加第44届世界技能大赛工作，获批汽车喷漆、汽车技术两个项目的中国集训基地，5名选手悉数入围国家集训队（汽车技术2名，汽车喷漆2名，车身技术1名）；85名师生在各类市级以上技能比赛获奖，其中全国一等奖12项。

　　全年完成开展教练员继续教育培训等5类培训84期,共计14834人，各种学生技能鉴定2575人。获得2016年“高技能人才培训补助培训机构”资质，并开展有关培训。

　　杭州交通技师学院成为人力资源和社会保障部首批建设职业训练院浙江省唯一一所试点单位；顺利完成浙江省教育厅中职名校工程申报工作，通过市级选拔，进入全省考查序列；成为技工院校高技能人才联盟副理事长单位、全国职业教育集团汽车维修专业委员会主任单位、“全国电子商务职业教育‘课赛融通’教学改革实验校”、浙江省技工院校电商教学联盟成员、浙江省技工院校工业机器人专业联盟成员。荣获浙江省黄炎培职业教育奖---优秀学校奖。

　　2016年，杭州汽车高级技工学校新增数控铣工（预备技师）专业，形成了汽车和机械两大专业类别。录取新生545名，高级工以上比例占招生总人数的66.6%，向社会输送毕业生445人，就业率达实习生进入70余家单位实习；2016届360名毕业生持毕业证和技能等级证书“双证率”达到93.3%，就业率达到97.8%，抽样满意率达到92.2%。基础设施建设按计划完成年度投资额，绿化景观工程竣工验收，学校北大桥改扩建工程建设全面完成，校园面貌得到了根本改善，校园环境更加优美，办学条件显著改善，为更好地服务教育教学中心工作、培养技能人才夯实了基础。

　　学校各项教育教学工作有序推进，技能人才培养质量进一步提高。学生参加各级各类职业技能竞赛，共获得全国一等奖3项，二等奖3项，三等奖1项；省级二等奖1项；市级一等奖2项，二等奖6项，三等奖6项。其中，新能源汽车项目首次出征，就登上了全国冠军的领奖台，获得“北汽新能源杯”全国职业院校纯电动汽车服务技能大赛中职组一等奖第一名；汽车检测作为传统优势项目也全国交通运输教育系统院校师生技能竞赛汽车专业决赛中斩获两项全国一等奖。

　　学校积极开展多种培训，教育服务功能得到进一步发挥。职业技能培训总量超过两万人次，共实现经营收入约240万元。技能等级培训鉴定人数超过800人，高级工以上占74%。同时，学校还承接了G20峰会出租车驾驶员培训工作和全市网约车驾驶员考试工作。驾驶培训中心划转到市交投集团后，与全日制教学接轨，专职承担在校生驾驶培训考试课程的教学工作，一名教练员获得“浙江省明星教练员”称号。（陈莹唐毅）

　　【我市公共交通客运量和公交分担率不断提升】2016年，交通部门结合城市交通拥堵治理工作，大力推进公交优先发展战略实施，公共交通发展的质量和水平得到了较大提升，公共交通吸引里不断增强，公共交通客运量和公交分担率不断提升。至2016年底，主城区公共交通日均客运量为414.4万人，公交分担率（全方式不含步行）达到39.8%（2016年提升1.5个百分点，2012年以来持续提升，提升了8.5个百分点），机动化交通公交分担率达53%，公共交通满意度87.5%（2016年提升10个百分点）。今年1-4月，主城区公共交通日均客运量达421.5万人次（其中，公共汽电车318.4万，地铁79.1万，公共自行车23.7万，水上巴士0.3万），同比增长21.5万人次，提升5%。

　　【我市地铁初具网络雏形】2016年2月，地铁四号线首通段开通试运营，连接地铁一号线和二号线东南段，构成了杭州地铁网络雏形。目前，地铁运营里程为82公里（地铁1号线53.6公里，地铁2号线东南段18.3公里，地铁4号线首通段9.6公里）。今年上半年，轨道交通日均客运量突破80万乘次/日，4月份以来突破了90万人次，五一期间高达112万人次。

　　【我市公共汽电车加快发展】至2016年底，已经基本形成由快线、干线、支线、特色线构成的层次分明、功能清晰的地面公交网络。市区公共汽电车保有量8197辆，主城区4974辆，主城区除BRT外（目前18米客车尚无新能源车），节能、新能源车比例达到100%。营运线路667条（主城区360条），线路总长度1.1万公里，并形成了6条主线、11条支线、9条接驳专线构成的快速公交（BRT）网络。公交专用道总长度达到289公里，占中心城区6车道以上道路里程的70%以上。

　　【我市公交在全国率先试点应用支付宝乘坐公交车系统】2016年8月，市公交集团会同浙江政务服务网、支付宝公司等单位在全国率先完成支付宝乘公交车的系统开发和设备研制工作，并经过了现场模拟测试。至12月30日，该系统在506路的20辆公交车上开展试点应用，通过刷支付宝乘坐公交车扣款金额与投币金额一致，在手机上打开“支付宝”，进入“城市服务”，点击“公交支付”，将产生的“二维码”靠近公交扫码器刷码完成支付。杭州公交在试点后逐步推广应用支付宝乘坐公交车系统，并加大其他支付方式的开发应用，全面推进移动支付、云平台、大数据等互联网技术在公交领域的应用。

　　【我市公交国际化水平显著提升】2016年，我市以G20峰会召开为契机，公交、地铁站点和车厢内的标志标示设置全部双语化，地铁和主城区公交线路实现双语报站。大力倡导公交、地铁文明乘车，目前地铁和公交首末站排队上车已经蔚然成风。进一步巩固拓展斑马线前礼让行人活动，公交车斑马线前礼让礼让率达到100%，出租车礼让率达到90%以上。（王鹏）

　　【出租车行业改革】2016年，我市完成巡游（传统）出租车改革，实行经营权无偿使用，清退有偿使用金；理清出租车产权关系，完成3779辆出租车确权工作；出台存量出租车交易规则，建立公开交易平台；12家市属国有出租车企业整合为2家出租车集团，出租车承包金下降20%；区域一体化（同城同价）全面实现，市场化运营机制基本形成。网约车改革工作走在全国前列。根据国家层面相关政策规定，研究出台了《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（试行）》，于11月1日起与国家政策同步实施，成为全国第一个正式出台网约车落地政策的省会城市。网约车经营、车辆、驾驶员许可实现网上办理，自主开发网约车服务管理系统，开展网约车驾驶员从业资格考试。（王鹏）

　　【我市实现出租车区域一体化（同城同价）】1月1日，根据《杭州市人民政府关于深化出租汽车行业改革的指导意见》，萧山区、余杭区、富阳区及杭州经济技术开发区、之江旅游度假区等区域性出租汽车与主城区经营区域打通，正式实行同城同价。萧山区、余杭区、富阳区及杭州经济技术开发区、之江旅游度假区等区域性出租汽车转变成杭州市区出租汽车，在经营区域上实行全部打通；在管理上实行同城同待遇的“六统一”管理，即：统一运力投放方式、统一营运运价标准、统一财政补助政策、统一车型技术标准、统一行业管理模式、统一服务考核要求；在运价上按照公平竞争和同质同价原则执行统一的标准，即按2011年制定的杭州市区出租汽车运价标准执行。实行同城同价后，通过发挥价格杠杆作用，进一步优化出租汽车运力的空间配置，改革后萧山区、余杭区、富阳区及杭州经济技术开发区、之江旅游度假区等区域内出租汽车供给保持总体平稳。（王鹏）

　　【我市实施《杭州市城市轨道交通运营管理办法》】1月1日，我市正式施行《杭州市城市轨道交通运营管理办法》。该办法着重解决目前轨道交通运营期安全管理及运营秩序管理等问题，明确了轨道交通安全保护区的监管主体，即由市交通运输局负责城市轨道交通运营期保护区的安全监督管理工作，市公路管理机构受市交通运输行政主管部门的委托具体负责城市轨道交通运营期的保护区的安全监督管理工作。同时，针对轨道交通安全保护区的具体管理方面，进一步完善了在安全保护区内的作业审批内容、程序以及涉及轨道交通安全设施管理和安全保护区内建设和管理要求。（王鹏）

　　【国家交通应急装备储备中心项目建议书获批复】3月，国家交通应急装备储备中心项目建议书获浙江省发改委批复。国家交通应急装备储备中心利用已建成的杭州绕城高速公路转塘停车场的站房和场地进行建设，总占地面积约44亩，分为储备区、工勤区、演练区三个地块，储备区、工勤区利用杭州绕城高速公路停车场的土地资源和站房进行建设，演练区利用杭州绕城高速公路转塘互通既有公路用地作为演练场地。该项目总投资预算约1.54亿元，建设资金除争取交通运输部对装备物资购置及管理信息系统设备费补助外，其余由省交通运输厅负责。国家区域性公路交通应急装备物资储备中心的建设对于强化应急保障能力建设，完善公路交通应急装备物资储备体系，有效保障区域公路交通平稳运行，满足适应社会经济发展的需要具有十分重要意义。该项目建议书的批复，为下阶段可行性报告、环评、水保等专项申报工作的开展奠定扎实基础。（陈勇斌黄洁）

　　·公路·

　　【公路概况】截至2016年底，杭州公路总里程达到16306.071公里；公路桥梁（不含匝道桥梁）达5847座41.07万延米；公路隧道达208道11.5万延米；公路密度分别为98.25公里/百平方公里和22.54公里/万人。按行政等级分：国道1117.826公里、省道636.209公里、县道3919.171公里、乡道2250.911公里、专用道53.249公里、村道8328.705公里。其中国省道干线公路1754.035公里，占公路总里程10.8%；农村公路14552.036公里，占公路总里程89.2%。按技术等级分：高速公路632.036公里（其中国家高速公路489.473公里）、一级公路831.947公里、二级公路1614.675公里、三级公路1108.442公里、四级公路7265.64公里、准四级公路4165.794公里、等外公路687.537公里。其中二级及以上公路3078.658公里，占公路总里程18.9%，等外公路占公路总里程23.7%。国道二级及以上的公路为95.4%；省道二级及以上的公路为91.5%。截至2016年底，我市共有公路桥梁5847座，公路隧道208道。其中，高速公路桥梁848座，占全市公路桥梁总数的14.5%，普通国省道桥梁617座，占全市公路桥梁总数的10.6%，农村公路桥梁4382座，占全市公路桥梁总数的74.9%；高速公路隧道68道，占全市公路隧道总数的32.7%，普通国省道隧道62道，占全市公路隧道总数的29.8%，农村公路隧道78道，占全市公路隧道总数的37.5%。（市公路局 陈勇斌 黄洁）

　　【道路运输概况】2016年，全市从事道路运输的经营单位（含个体联户）11882户，营运客货汽车70639辆（其中营运货车65327辆、525183吨，营运客车5312辆、206110座）。从事道路货运相关服务的单位2000个。

　　从事道路旅客运输的单位109个。其中班线客运66户，包车（旅游）客运83户。开行客运线路1083条，其中，省际线路333条，日发班次641.8个；市际线路320条，日发班次2488个；县际线路134条，日发班次969.5个；县境内线路296条，日发班次8219.5万个。杭州市区（不含萧山、余杭区）开行道路客运线路420条，其中省际线路235条，日发班次498.8个；市际线路144条，日发班次1836个；县际线路37条，日发班次405.5个；市区内线路4条，日发班次369.5个。全年完成道路旅客运输量12282万人次，旅客周转量93.7亿人千米。分别比上年减少25.97%和减少13.12%。

　　从事公路货物运输的单位（含个体联户）11773万户，拥有营运货车65327辆、52.52万吨位，其中市区（不含萧山、余杭区）2129户拥有营运货车43954辆、33.59万吨位。全年完成货物运输量25194万吨、货物周转量321.8亿吨千米，分别比上年增长5.86%和7.13%。全市有货运交易市场及较大型物流企业56个，年吞吐货物1.07亿吨。

　　全市有等级客运站83个，其中一级站7个、二级站6个、三级站16个、四级站24个、五级站33个。农村港湾式停靠站3342个。

　　城市公共客运：2015年全市城市综合客运枢纽4个，公交调度指挥中心16个，从事公共汽电车经营户14户，运营车辆9534辆，额定载客量682738人，运营线路916条，线路总长度17021.3公里，其中BRT总长度150.8公里，无轨电车总长度52.6公里，年完成客运量150938.5万人次。

　　从事客运出租汽车经营户1322户，经营车辆12907辆（其中企业户122户，经营车辆11355辆；个体户1200户，经营车辆1552辆）。杭州市区（不含萧山、余杭区）客运出租汽车经营户930户，经营车辆10304辆（其中企业户79户，经营车辆9309辆；个体851户，经营车辆995辆）。10304辆出租车装有市民卡刷卡系统。出租车服务区11个，占地面积4.2万平方米，停车位1795个。

　　轨道交通站53座，运营线路总长度81.5公里，运营车数78列，534辆，额定载客量127804人。完成客运量26876.8万人次，251281.9万人公里。

　　全市有机动车驾驶培训机构126家，从业人员10190人。其中一级驾培机构8家，二级驾培机构17家，三级驾培机构101家，理科培训中心1家。道路客货运输驾驶员从业资格培训机构18家（其中6家具备危险货物运输驾驶员培训资格）。全市有各类教练车7671辆，教练员8929人，全年共培训驾驶员33.24万人。

　　全市共有各类机动车维修企业5001家，从业人员3.4万人。其中，一类机动车维修企业236家，二类机动车维修企业1085家，三类机动车维修业户2813家，摩托车维修业户807家，全年维修各类车辆6680382辆次。杭州主城区有机动车维修企业924家，全年维修车辆2986098辆次。全市有汽车综合性能检测站16家，全年检测车辆96800辆次。

　　全市已备案登记机动车配件经销业户4663家，其中分布在7大配件经销专业市场的2600家，散户280家（含涉及配件经销的维修企业558家），区县市1225家。

　　全市已备案登记汽车租赁企业947家，备案车辆40747辆。（倪国定陈冰）

　　【干线公路养护管理工作】2016年，交通部门完成普通国省道干线公路养护大中修工程共31个项目（含追加计划14个），计178.563km，总投资2.5亿元（含追加投资1.2亿元）。其中大修31.076m、中修66.137km、预防性养护81.35km。根据建设“节能减排”试点城市的要求，大中修工程中实施泡沫沥青冷再生路段5.9公里，实施厂拌热再生23.9公里，实施水稳就地再生13.4公里，经济、社会及生态效益显著。全年共投入资金3000多万，完成G320沪瑞线黄泥墩立交桥、G330温寿线河南里桥、S307中樟线常绿1号桥等14座普通国省道病危桥及S307中樟线石板岭隧道、S210桐义线马岭隧道、S305富衢线渡济隧道等5座隧道照明改造。（陈勇斌 黄洁）

　　【美丽公路建设】2016年，针对G20峰会保障、交通运输部《农村公路养护管理办法》施行等新要求，积极争取地方政府支持，继续贯彻省厅美丽公路“五个一万”工作要求，积极开展美丽公路建设。通过日常巡查、季度通报（普通、高速、农村每季度一次巡查通报）、整改反馈等方式使养护巡查、小修保养、保洁工作天天抓、时时抓。确保2016年全市国省道公路优良路率达到90%以上、农村公路优良路率达到68%以上，“十三五”末全市国省道公路优良路率达到90%、农村公路优良路率达到75%以上。贯彻国务院实施公路安全生命防护工程的意见，大力推进S210桐义线示范路35.852公里及农村公路85公里以上公路安全生命防护工程，同时加强新改建公路安全保障设施的投入，努力提升公路安全水平。以示范县、示范路经验推动全市美丽公路创建工作。2016年3条高速3条普通省道17条农村公路上报评选美丽公路（杭徽、杭千、钱江通道南接线、S201彭安线、S210桐义线、S205青临线等）。（陈勇斌 黄洁）

　　【萧山机场公路改建工程完工开通试运营】萧山机场公路作为“省门第一路”是连接杭州主城区与杭州萧山国际机场的主干道，也是杭州承办G20峰会和亚运会的主要通道。萧山机场公路改建工程全长约19.551公里，全线设互通立交7处，其中杭甬互通至机场段已先期实施。改建工程路线长约16.721km，其中主线高架桥长约14.6km。于2014年4月15日开工建设，2016年4月19日通过交工验收，5月3日，萧山机场公路（高架主线）开通试运营；机场城市大道即机场公路改建工程地面道路，起于滨江一路，终于经二十一线，全长约13.47公里，按城市主干道标准建设。工程于2015年10月开工，于2016年6月完成路基工程，8月完成路面工程，8月22日机场城市大道正式通车，与机场公路（高架部分）一起成为峰会期间迎接国内外宾客的第一迎宾大道。萧山机场公路改建工程完工后，从钱江三桥通过萧山机场公路（高架主线）到机场，最快只要15分钟，较改造之前，时间缩短了三分之一，为杭州人民、广大宾客来往市区与机场打开一条“康庄大道”。（王鹏）

　　【杭新景高速公路大二期建德段正式通车】1月13日，杭新景高速公路大二期建德段正式通车，建德大同收费站开始收费。杭新景高速公路大二期建德段起寿昌卜家蓬村与现有杭新景高速公路相连，止于与衢州市衢江区交界的李家镇三溪村。系省重点建设项目，全长23.5公里，于2013年2月25日开工，概算投资15.46亿，双向四车道，按一级公路标准建设，路基宽26米，设计时速为每小时100公里。在八亩丘、大同各设一处互通，其中八亩丘互通为分道互通，大同互通与23省道建德段相连接。全线有大中小桥31座，隧道3座，共计长2100米。衢州段建设完成后，即可与江西境内已建成的景婺常高速公路相连，直达景德镇。该项目的建成通车，对提高建德市东北部的道路通行能力，改善区域和周边群众的出行环境，加快当地经济社会的发展，都将起着十分重要的积极作用。（王鹏）

　　【杭州至富阳城际铁路工程正式开工】2月19日，杭州至富阳城际铁路工程正式开工。该工程是继杭州至临安城际铁路工程开工后，我省第二条开工建设的城际铁路工程，工程总长约23.15公里，高架线12.55公里，地下线9.18公里，全线共设11座车站，其中，地下站6座，高架站5座，设车辆段1座(宋家塘车辆段)，主变电站1座。线路起于中国美院象山站，途经320国道、新320国道、金桥北路，止于富阳富春街道桂花路站。线路在美院象山站与地铁6号线换乘，计划于2019年与地铁6号线同步建成通车。届时，将极大方便富阳市民到达杭州中心城区。此次率先开工的是杭州至富阳城际铁路试验段工程，位于科创园站至受降站之间，全长1.006公里，主要以高架方式沿320国道设置。（王鹏）

　　【长深高速（G25）浙江建德至金华段高速公路开工】7月22日，长深高速（G25）浙江建德至金华段高速公路开工。临金高速公路是长春至深圳高速公路（G25）中我省境内未开工建设的最后一段，被国务院纳入《2014-2020长江经济带综合立体交通走廊规划》和国家“十三五”战略规划，被交通运输部列入“生态文明示范公路”创建计划。该项目路线起点位于杭新景高速公路杨村桥镇北侧，终点接杭金衢高速公路二仙桥东枢纽。全线长约57公里，设互通4处，枢纽2处，服务区和停车区各一处，桥隧结构物占比约60%。设计速度100公里/小时，采用双向四车道高速公路设计标准，投资概算约95亿元，建设工期四年。该项目的建设将为浙中西南地区(杭州、金华、丽水、衢州)形成一条快速通道，加强了长三角对周边地区的经济辐射。对促进桐庐、建德、兰溪等沿线区域的经济发展，充分发挥瑶琳、富春江及双龙洞等沿线旅游资源，提升区域交通服务等具有十分重要的意义。（王鹏）

　　【杭州绕城下沙互通至江东大桥高速公路“下沙东收费站”和“江东大桥收费站”启用】8月19日，杭州绕城下沙互通至江东大桥高速公路“下沙东收费站”和“江东大桥收费站”启用，以替代“下沙收费站”。新收费站启用后，只对出入杭州绕城高速公路的车辆实施收费，标准不变，对经过江东大桥出入下沙区和大江东区的车辆，暂不实行收费。（王鹏）

　　【杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段项目工程可行性研究报告获批】9月3日，省发改委以浙发改函〔2016〕256号文正式批复G25C长深高速德清至富阳段扩容杭州段及G25富阳至G60诸暨高速联络线工程（杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段）项目“工可”。这意味着项目前期审批工作全面完成，为项目实现年内全面开工建设奠定了重要基础。该项目起点位于德清与余杭交界的姜家山附近，与G25扩容湖州段终点相衔接，经径山、汪家埠、鹿山，终点为G25富阳中埠枢纽；G25富阳至G60诸暨高速联络线，起点为G25富阳中埠枢纽，经大源、楼塔、应店街，终点为G60直埠枢纽南侧，与G60杭金衢高速公路相接。项目全长约97.8公里，其中G25C长深高速德清至富阳段扩容杭州段长约62.6公里，G25富阳至G60诸暨高速联络线长约 35.2公里。主线在瓶窑西、径山（枢纽）、大禹谷、余杭镇西、汪家埠（枢纽）、高桥、富春、鹿山、中埠（枢纽）设置互通式立交9处，移位新建环山1处互通式立交。富阳至诸暨联络线在大源、楼塔、应店街、直埠南（枢纽）设互通式立交4处。同步建设4条互通连接线长约10.1公里，绕城公路与绕城西复线连接线（留祥路西延工程）长约19.9公里。项目采用双向六车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米；余杭镇西、高桥、大源、楼塔互通连接线采用设计速度60公里/小时的二级公路标准建设，路基宽度为12.0米；绕城公路与绕城西复线连接线（留祥路西延工程）高架部分采用设计速度80公里/小时的四车道一级公路标准建设，路基宽度26.0米，地面部分为城市快速主干道，总宽52.0米。项目总投资约309.09亿元。

　　【千黄高速淳安段工程开工】12月16日，溧阳至宁德国家高速公路浙江省淳安段（简称：千黄高速淳安段）全线征迁动员大会暨配套工程开工仪式在淳安县举行。该项目全长51.47km，起点衔接拟建的溧阳至宁德国家高速公路安徽段，沿线主要经过威坪镇、宋村乡、金峰乡、汪宅、左口乡、青溪新城等6处重点村镇，终点接杭新景高速公路千岛湖支线，是G4012溧阳至宁德高速公路的组成部分，采用双向四车道高速公路标准建设，全线设收费站6处、停车区1处，估算总投资96.13亿元。该项目建成后将进一步完善国家和浙江的高速公路网，结束淳安县没有一条跨境高速公路的历史。对形成“杭州西湖-千岛湖-黄山”三个5A级国家风景名胜区旅游环线、落实长江经济带发展战略、促进淳安沿线产业区块的形成和经济社会发展等都具有十分重要和深远的意义。

　　【长西线余杭段试运营】2月1日，长西线余杭段通过交工验收后正式进入试运营。余杭15省道至02省道连接线改建工程（长西线余杭段）起点为余杭15省道一期的终点（径山长乐），终点与临安长西线相接，余杭段长5.713公里，按双向四车道一级公路标准设计，设计速度80公里/小时。工程于2013年9月开工建设，2015年12月底完工。该项目的建成，对完善区域公路网络，促进当地旅游发展将起到十分重要作用。（王鹏）

　　【城站火车站广场提升改造完成投入使用】1月20日，城站火车站广场提升改造完成并正式投入使用。城站火车站是杭州铁路枢纽的主客站之一，是我市重要综合交通枢纽和入城口。作为我市城市门户综合整治十大门户重点项目，项目整治面积达26万平方米，投资估算2960万元。 整治期间，交通部门认真履行牵头职能，会同市、区有关部门及建设单位，自2015年5月份即启动了整治工作，同年7月完成了设计、招标、施工等一系列工作， 10月正式施工。2016年1月20日完成城站广场地下出站大厅、出租车通道、出租车上客区及南北车库等环境改造提升，并正式投入使用。该项目建成后大力提升我市城市形象。（王鹏）

　　【全省首条货车ETC专用车道开建】2016年8月，我省首条ETC货车专用车道在沪杭甬高速公路杭州段余杭收费所正式开始改建。 货车ETC车道的建设，标志着ETC进入了一个新的阶段。我省现有的货车非现金支付将正式转变成ETC方式，让货车司机也能享受到ETC带来的安全和便捷。伴随着人们出行需求的大幅增加，ETC收费系统相对于人工系统收费而言优势越来越突出，同时也受到普遍大众的认可和欢迎，此次ETC货车专用车道建成后，将对车道开展车道软硬件调试、流程检验、数据采集等一系列货车不停车收费方式的验证，并以这些参考数据成为今后的推广依据，大大提高货车通行效率和收费车道的利用率。（黄洁）

　　【“四好农村路”建设】2016年，交通公路部门积极贯彻落实省、市各项工作部署，贯彻《杭州市公路条例》，不断完善“四好农村路”的建设、养护管理制度，积极落实地方配套资金，结合各地政府工作平台，切实加强农村公路建设、养护和管理工作，农村公路路况基本稳定，路容路貌良好，乡级农村公路管理站规范化创建成效明显，美丽公路建设不断推进，“四好农村路”的建设、养护与管理工作取得了较好成绩。累计完成投入22.54亿元，建设美丽乡村公路862公里、农村联网公路164公里，实施农村公路改造提升435公里、大中修517公里、安保工程312公里。各区、县（市）积极探索现代农村公路创新建管养模式，努力实现“一路一景一品”，建成一批环千岛湖绿道的精品乡村康庄工程。（陈勇斌 黄洁）

　　【公路路政管理】2016年，深入开展公路边“三化”、“三改一拆”、“两路两侧”等整治，拆除违法建筑近8000平方米，整治有碍观瞻的彩钢棚320处，清理堆积物10.7万立方米、各类非公路标牌2800余块。其中高速公路红线内1009块广告牌全部拆除，“清零”行动圆满完成，基本实现了“无视觉污染、无违章建筑”的目标。持续加强治超综合整治工作。开展全省百日治超和全市“两治一整” 行动，联合市交警部门从严治理128公里城市快速路和以绕城核心圈为重点的“双超”行为，并加强区域联动，实施专项整治19次。全市共查处违法超限运输车辆3415辆，干线公路平均超限率控制在3.5%以下。累计建成非现场执法点14个，临安、昌化、富阳、建德7个点位检测设备技术鉴定难题取得突破。完成非现场执法市级平台建设，昌化非现场执法成效好，全年非现场执法查处车辆达264辆。创新桥下空间长效管理机制，为解决桥下空间治理难题，在钱江通道南接线桥下空间试点的基础上，全年新安装桥下视频监控46处。针对杭新景高速桥梁众多，安全监管压力大的问题，立足《杭州市公路条例》，联合建德市政府、公路经营单位，在保障桥梁运行安全的前提下，由建德市政府出资2000万元将15座大型桥梁桥下空间改造为公益性设施场所，开辟了桥下空间长效管控的新路径。（陈勇斌 黄洁）

　　【我市出租车行业开展“迎峰会、优服务、讲文明、创最美”活动】4月6日，全省交通运输系统“迎峰会、优服务、讲文明、创最美”活动暨杭州市出租车行业服务当先锋行动启动仪式在杭州黄龙体育中心举行。此次活动一最美行业创建活动为载体，重点抓好“礼让斑马线、文明过马路、排队守秩序、礼仪待宾客”等四项工作，通过营造舆论氛围，普及礼仪知识，破除不文明陋习，构建和谐交通环境，通过凝聚交通人的力量，为成功举办G20杭州峰会做好交通服务工作。从5月开始，全行业广泛动员，以“礼让斑马线、礼仪待宾客”为重点，开展“服务G20，的士当先锋”主题行动，全面提升司机队伍形象和服务水平。对全行业近2万名出租车驾驶员进行了全员轮训，重点要求所有驾驶员掌握杭州人文地理、G20峰会知识、文明礼仪等。加强出租车硬件建设，所有出租汽车统一使用LED智能顶灯，主城区7600余辆出租车安装车载视频监控智能终端设备，9000余辆出租车更换了新座套、脚垫，并进行车内深度消毒清洁，提升出租车安全性和舒适度，做好迎接峰会服务保障。（王鹏）

　　【我市成为全国汽车电子健康档案系统建设唯一的市级试点城市】2016年3月8日，我市被交通运输部确定为全国汽车电子健康档案系统建设唯一的市级试点城市。交通部门积极开展汽车电子健康档案系统建设工作，多次召开工作推进会和总结分析会，按计划稳步扩大试点范围，全年共完成汽车电子健康档案系统联网企业142家，共采集到维修企业上传车辆数信息27万余条，作业量信息48万余条，实现市本级一类维修企业的全覆盖，并逐步扩大至二类维修企业试点应用。建立运营车辆综合性能检测机构的动态监管体系，每条检测线安装5个工位摄像头，实现全时段无死角动态监管。（市车管局 陈冰）

　　【驾培维修行业节能减排工作】2016年，稳步推进驾培维修行业节能减排建设。推广应用驾培场地电动训练仪，新增电动训练仪32台，全市安装电动训练仪158台，深入实施模拟驾驶培训，新增模拟器129台，全市已安装模拟器达969台；维修行业“废机油”定点回收工作稳步推进，杭州地区维修企业废机油统一定点回收约5万桶，合计约9414.80吨, 较去年同期增长35.70%,保持一二类维修企业与有资质的回收单位合同签订率100%；维修行业水性漆推广使用工作初见成效，主城区已有30余家企业开始使用水性漆进行维修作业，环保效果明显；多措并举推进汽车租赁行业新能源车的推广应用，确定了6家汽车租赁企业作为实施主体，顺利完成了主城区2016年度 4500辆的推广应用任务。（市车管局 陈冰）

　　【杭州市实施网约车新政细则】2016年，根据国家层面相关政策规定，研究出台了《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），于11月1日起与国家政策同步实施，成为全国第一个正式出台网约车落地政策的省会城市。10月9日，市交通运输局会同市经信委、市法制办、市物价局等多部门召开了杭州市网约车管理政策座谈会，并通过媒体向社会公开征求意见，经过修订后，自11月1日起试行《实施细则》，过渡期四个月，试行期一年。《实施细则》对网约车数量、运价、车辆标准、人员条件、私人小客车合乘规则等方面作出具体规定，与北上广深四市相比，我市网约车政策方案更具开放性和包容性。网约车经营、车辆、驾驶员许可实现网上办理，自主开发网约车服务管理系统，开展网约车驾驶员从业资格考试。(王鹏)

　　【我市实施货运实名制工作】7月1日起，我市全面实施货运受理环节实名制查验制度。经前期宣传推广、调查摸底和督促检查，全市7家货运站场、184家零担运输企业或货运代理经营企业，2468家受理网点全部纳入管理，交通部门督促相关企业建立健全相关制度，规范落实相关手续，确保相关工作全面落实。相关企业按要求做好货物托运人身份查验及实名登记、托运物品查验及登记相关试运行工作，严格执行国家关于货物受理安全检查制度的要求，对托运货物进行抽检抽查，发现托运的货物信息与实际情况不一致或存在可疑物品的，要开封验视，对发现违禁物品的要及时报告所在地公安机关。8月，我市开展全市货运实名制专项整治行动，交通部门联合公安、工商、城管、交警等部门，对市场内近40家经营业户的经营许可取得情况和货运实名制落实情况进行了检查，现场发放告知书、宣传单、实名制制度、岗位职责、承托运义务、实名制台账等资料300余份。（王鹏）

　　【火车东站枢纽长运公路汽车站启用】1月24日，火车东站枢纽内长运公路汽车站正式营业。该站占地1.7万平方米，候车面积达2000平米，日均发送100余个班次，已开通短途换乘为主的桐庐、新安江、临安、慈溪等17条班线，周边辐射区域为200公里以内的都市圈。车站营运时间为7:10至18:00。该站已实现网上售票、五大汽车站联网售票和车站自助售票等功能，实现了与枢纽内铁路、民航的无缝对接，对地铁、公交、出租车等多种综合交通方式的“零换乘”，此外，市区内各大汽车站之间也开通了专门的站际接送车。（市运管局康琦）

　　·水运·

　　【水运概况】至2016年底，我市共有水路运输企业55个，其中货运企业28个，客运企业27个。全航区有营运船舶3077艘（109.7万载重吨、30956客位）；运力规模109.7万载重吨，比2015年底同比增长9.2%。共完成货运量4672.8万吨，同比下降11%；完成货运周转量157.9亿吨公里，同比下降2.9 %。

　　全年杭州港完成港口货物吞吐量7278.7万吨、集装箱1.68万标箱，同比分别下降22.3%、11.5%。三堡船闸过闸量4873.4万吨，同比下降10.2%。

　　全市内河航道里程2005.98千米，其中四级到七级航道共1158.52千米，准七级航道847.46千米。2016年完成投入航道养护资金5150万元，疏浚航道43.6万方、补植绿化16.6万平方，建成管理码头2座，完成10个专项养护项目。

　　全年完成4121艘船舶、93.4万总吨的检验任务。“十二五”期内河船型标准化补贴工作圆满收官，共拆解淘汰老旧小吨位船舶549艘，发放补贴5372.6万元。内河船型标准化政策实施两年来，内河船舶平均吨位从265吨达到359吨，提升35.5％。

　　2016年航区全年共发生一般等级以上事故3起，死亡2人、受伤1人，直接经济损失3万元。

　　2016年共实施行政处罚5305件，其中非现场执法2671件，占总数的50%。全年完成科技与信息化项目投资3890万元。 (万隽媛)

　　【水运基础设施建设】2016年，全市完成水运基础设施在建项目投资5.336亿元，超额完成年度计划的18.6%。其中，港口工程完成投资3.048亿元。建德十里埠、萧山义桥综合作业区开工建设，完成投资2.02亿元。建德姚坞游客接待中心、杭州水陆集散中心两个旅游码头建成，桐庐南方水泥有限公司富春江码头、崇贤益海嘉里码头等企业自备码头项目加快推进。其中航道与养护工程完成投资2.288亿元，2.沿海港口、码头建设；全年港口工程完成投资3.048亿元。建德十里埠、萧山义桥综合作业区开工建设，完成投资2.02亿元。建德姚坞游客接待中心、杭州水陆集散中心两个旅游码头建成，桐庐南方水泥有限公司富春江码头、崇贤益海嘉里码头等企业自备码头项目加快推进。航道与养护工程完成投资2.288亿元。富春江船闸扩建改造工程12月全面建成并投入试运行，为钱塘江中上游水运复兴迈出了实质性的一大步。全市历史上规模最大的水运项目——京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段于12月30日开工建设，京杭运河“二通道”新开挖段前期工作加快推进。钱塘江漂浮物滨江区转运站、西湖区转运站、鸦雀漾锚泊区三期等项目交工，浦阳江锚泊区完工。投入航道养护资金5150万元，疏浚航道43.6万方、补植绿化16.6万平方，建成管理码头2座，完成王獐线航道养护（一期）、京杭运河和杭申线锚泊区疏浚、青山湖旅游航线疏浚、京杭运河市区段应急停泊锚地等10个专项养护项目。（万隽媛）

　　【富春江船闸（改扩建工程）试运行】12月1日至31日，钱塘江中上游航运枢纽富春江船闸（改扩建工程）实施试运行。期间，每日9时至16时，吃水深度不超过2.4米的非危险品船舶，在通航水位高于3.29米（设计最低通航水位）的情况下可免费过闸。该工程于2011年12月22日开工，在老船闸下游新建一个500吨级船闸，兼顾未来1000吨级船舶的通航要求，历时四年完工。项目的建成为全国1300多座碍航闸坝复航提供了示范。通航后，船闸每年吞吐量近期可达2500万吨、远期可达3200万吨。由此，浙西航道也迎来“黄金时代”，钱塘江上游兰江、衢江和新安江共计约280公里高等级航道将充分发挥作用，通过富春江船闸，经浙东航道可至宁波、绍兴，经浙北航道网可与上海、江苏贯通，标志着钱塘江航运复兴迈出了实质性的一大步。（王鹏）

　　【水上交通安全管理】以G20峰会水上交通保障工作为圆心，不断提升安全监管能力，确保全市水上交通安全形势总体平稳。全年共发生一般等级以上事故3起，死亡2人、受伤1人，直接经济损失3万元，一般等级以上事故、直接经济损失四项指标呈三降一升态势。深入开展“打非治违”、AIS整治、内河船舶违规参与海上运输、“三不一推”、 船舶“2+1”、水上非法运输、“僵尸船”清理等专项整治活动，共计检查船舶31916艘次、码头企业2201家次，查处违法行为4121起，清理钱塘江船舶150余艘、拆解“僵尸船”29艘。修订《杭州市内河水上交通事故应急预案》及《操作手册》，添置120万元应急物资，组建12支应急处置快速反应机动队，组织开展应急演练13次。与公安部门联合开展G20峰会杭州水上交通管控实战演习，与省公羊会联合组建杭州水上交通应急救援队，推动建立淳安县水上应急搜救中心。全年累计接处遇险报警205次，成功实施搜救行动66次、抢救遇险船舶78艘次、遇险人员147人次。划定全市通航水域范围，完成《杭州航区通航环境容量与安全风险关键指标研究》课题。制定完善重点航段船舶通航规则，加强对钱塘江、京杭运河，特别是拱宸桥水域等重点航段的安全监管。拟定《杭州市船闸管理规则》，预防和减少事故发生。组织开展干线航道通航秩序整治，检查船舶24213艘次、码头48家次，发现并督促整改各类隐患1147处。借力第三方专业机构开展重点港口企业安全隐患排查工作，督促38家港口企业整改安全隐患463项。修订完善《杭州市港口危险货物事故应急预案》，有针对性地提升港口突发事件的预防和应对能力。（万隽媛）

　　【船检管理】2016年共完成4121艘船舶、93.4万总吨的检验任务。其中完成79艘沿海船舶、计164726总吨的营运检验业务，55艘船舶、计17452总吨的建造检验业务，84套船舶图纸的审查。（万隽媛）

　　【航政管理】航道管理更趋多元，骨干航道年通航保证率达98％以上，骨干航道护岸、绿化、标志标牌完好率达95％以上，航标维护正常率达99％以上；新增桥梁信息牌66座、海事引导告示牌及桥梁净高标志30座。2016年骨干航道每月全线巡查不少于2次，巡查里程7409公里；其他等级以上航道每年全线巡查不少于2次，巡查里程28476公里。（万隽媛）

　　【“五水共治”工作有效推进】2016年，接收船舶生活垃圾320余吨，回收船舶油污水2500余吨。启动船舶生活污水治理工程，推进富阳、桐庐、建德等地接收点建设试点工作。推广航道标准化养护，实施骨干航道清淤疏浚21.8万方。推进运河主城区段水面保洁全覆盖，2016年出动保洁船1255艘次、保洁人员3643人次，打捞水面漂浮物1147吨。深化余杭塘河“河长制”工作，强化余杭塘河水环境治理工作督查。同时，以鸦雀漾锚泊服务区为试点，推进内河港口锚泊区岸电改造及推广应用研究工作。千岛湖码头岸电改造、内河船舶能耗统计监测系统等绿色低碳交通区域性试点项目获得交通部补助资金391万元。绿色港航建设成效明显，航区船员、码头业主和沿线群众生态保护意识显著增强，水环境质量逐步改善，走出了一条具有杭州特色的生态绿色水运之路，被省委省政府评为“五水共治”先进集体，余杭处、淳安处获评杭州市“五水共治”工作先进集体。（万隽媛）

　　【京杭运河二通道工程开工】12月30日，京杭运河浙江段三级航道整治工程（简称运河二通道）开工。该工程主要由“四改三”(即原有的四级航道改造成三级航道)段和二通道新开挖段组成。其中“四改三”段全长33.5公里，一段起自塘栖北侧邵家村，沿京杭运河往南，经绕城高速，终于上塘高架北侧谢村作业区；一段起自塘栖，沿杭申线往东，经五杭终于博陆；二通道新开挖段起自博陆，穿320国道、沪杭铁路、沪杭高速公路，终于八堡，全长26.4公里，根据批复“工可”方案，均由杭州实施。主要工程还包括：新建1000吨级双线船闸1座；改建桥梁17座、新建31座；新建服务区6处；实施沪杭铁路改造、博陆至八堡段水利设施和八堡出口海塘加固等，力争2020年建成。京杭运河是我国纵贯南北的内河水运通道，该项目是我市“十三五”期间提升综合交通运输服务能力、推进水运复兴的一项重大工程。作为杭州水运建设史上投资规模最大、建设里程最长的重点工程，京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段的实施对于我市乃至全省的经济发展均具有极其重要和深远的意义。（王鹏）